無成本 純收益 已成行業(yè)慣例？飛機(jī)上消費(fèi)者“自主選座權(quán)”如何保障

有不少購買機(jī)票的消費(fèi)者在社交平臺(tái)反映說，自己購買機(jī)票準(zhǔn)備線上值機(jī)選座位的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)能選的座位非常少，大片座位處于鎖定狀態(tài)，有些座位還要求加價(jià)才能選座。

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)昨天針對(duì)民航選座額外收費(fèi)問題，發(fā)出了明確的聲音：民航“加價(jià)選座”絕不能成為行業(yè)慣例！為什么會(huì)出現(xiàn)“加價(jià)選座”現(xiàn)象？這樣的行為是否對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成侵權(quán)？

曾經(jīng)不少廉價(jià)航空會(huì)讓消費(fèi)者通過付費(fèi)的方式選擇座位，現(xiàn)如今這樣的行為正逐步蔓延至整個(gè)民航行業(yè)。一些航空公司以所謂“行業(yè)慣例”為由，在選座這一基本服務(wù)中引入加價(jià)機(jī)制，將靠窗、靠過道或前排等座位鎖定，要求消費(fèi)者支付額外費(fèi)用。有消費(fèi)者反映，值機(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn)若不付費(fèi)選座，免費(fèi)可選座位寥寥無幾，甚至難以選擇相鄰座位，迫使他們不得不支付選座費(fèi)。

消費(fèi)者：我也是最近發(fā)現(xiàn)機(jī)票選座位開始要收費(fèi)了，有的時(shí)候要50，貴的話要200多。我覺得挺不理解的，機(jī)票不應(yīng)該就包含了座位嗎？我覺得這個(gè)事情，應(yīng)該是先到先得，不應(yīng)該收費(fèi)。如果我們帶小朋友出來的話，基本上是沒有辦法線上選座的，比如說我們需要三個(gè)連排的這種，基本上都是不會(huì)放出來給你的。

目前，據(jù)多家航空公司相關(guān)規(guī)定，國內(nèi)航空公司基本上都推出了預(yù)選座位的增值服務(wù)，一般國際航班采用付費(fèi)購買的形式，國內(nèi)航班則需要通過積累里程兌換。

記者致電某航空公司，相關(guān)客服人員表示目前國際航段需要付費(fèi)選座，至于付費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，客服人員并沒有給出明確的說明。

客服：付費(fèi)選座是您需要支付相關(guān)的費(fèi)用，然后選到經(jīng)濟(jì)艙前排的位置。

記者：直接在線下選，能選到嗎？

客服：選不了，線下選的話，只能選到6排往后的。

記者：為什么選不了呢？

客服：因?yàn)榍芭攀歉顿M(fèi)的先生。濟(jì)南首爾付費(fèi)選座的話，是需要交100塊錢每位。機(jī)上的3~5排。

記者：咱們根據(jù)什么來規(guī)定的這種選座呀，交這個(gè)錢？

客服：座席目前接到的這個(gè)付費(fèi)選座產(chǎn)品的規(guī)定的話就是國際航線如果說您想是選座，根據(jù)航線里程不同，收取不同的相關(guān)的費(fèi)用。

記者：就是咱們公司自己定的是嗎？客服：這個(gè)無法答復(fù)您先生。

早期飛機(jī)鎖座更多是基于安全的考慮，比如鎖定經(jīng)濟(jì)艙第一排是因?yàn)橛邪踩珕T的固定座位，鎖定安全出口是因?yàn)椴糠致每筒贿m合坐在安全出口附近，有時(shí)考慮到飛機(jī)的配載問題飛機(jī)也會(huì)鎖定部分座位以保證飛機(jī)重心在安全范圍內(nèi)。

中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)研究員 韓濤：在后期就延伸到了，比如說像前排的過道、靠窗，給一些高價(jià)值的旅客提供一些增值服務(wù)?，F(xiàn)在整個(gè)的付費(fèi)選座，已經(jīng)開始偏向于額外的營收，或者是叫做增值收入。

中消協(xié)表示：選座是航空公司應(yīng)提供的基本服務(wù)，不應(yīng)該成為額外收費(fèi)的項(xiàng)目。消費(fèi)者在購買機(jī)票時(shí)已經(jīng)支付了相應(yīng)的費(fèi)用，理應(yīng)有權(quán)自由選擇適合自己的座位。而航空公司卻人為設(shè)置門檻，將座位選擇與額外付費(fèi)掛鉤，這無疑是對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的侵犯。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利；消費(fèi)者有權(quán)自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一種服務(wù)。消費(fèi)者在購買機(jī)票時(shí)即與航空公司簽訂了合同，航空公司承擔(dān)公共航空運(yùn)輸?shù)穆氊?zé)，有義務(wù)為消費(fèi)者提供座位。

中消協(xié)投訴部副主任 郭耀宗：消費(fèi)者購票后所享權(quán)利理應(yīng)是確定的，理應(yīng)有權(quán)自由選擇適合自己的座位。但航空公司卻人為設(shè)置門檻，將座位選擇與額外付費(fèi)掛鉤，迫使消費(fèi)者為基本的乘坐需求額外支付費(fèi)用，消費(fèi)者的自由選擇權(quán)被人為縮限。

此外，郭耀宗說“加價(jià)選座”侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。

“加價(jià)選座”本質(zhì)上是一種額外收費(fèi)行為，許多航空公司在這方面的規(guī)定模糊隱晦，既不明確哪些座位需要加價(jià)，也不說明加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何制定，消費(fèi)者在購票時(shí)缺乏充分的信息支撐。掌握“最終解釋權(quán)”的各家航空公司不應(yīng)將“信息差”作為自己盈利的手段。這種行為無疑是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的損害。

中消協(xié)表示：根據(jù)長久以來的交易慣例，消費(fèi)者對(duì)于座位是“先到先得”，不用另行付費(fèi)。航空公司作為航空運(yùn)輸合同雙方中具有較強(qiáng)話語權(quán)的一方，消費(fèi)者缺乏與之議價(jià)的能力。航空公司推出加價(jià)選座模式，從“先到先得”慣例向“付費(fèi)者得”試水，是經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位將原本免費(fèi)的基本服務(wù)變?yōu)樽孕袆?chuàng)收的手段，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，有違公平交易的原則。

中消協(xié)投訴部副主任 郭耀宗：這樣擅自加價(jià)的行為如果不加以遏制，將影響整個(gè)消費(fèi)市場的風(fēng)氣，其他商品或服務(wù)在一定條件下都有可能在定價(jià)之外另行區(qū)分情況加價(jià)銷售，從而演變成為一種不公平的所謂“行業(yè)慣例”，侵蝕市場秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益。

對(duì)此，中消協(xié)建議相關(guān)主管部門主動(dòng)作為，強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營行為。消費(fèi)者的行動(dòng)也是對(duì)行業(yè)行為的一種監(jiān)督，消費(fèi)者在遭遇各類侵權(quán)行為時(shí)可積極向消協(xié)組織或主管部門投訴，推動(dòng)消費(fèi)市場保持公平、透明的健康發(fā)展軌道。

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