房地產稅討論升溫 應按低稅率原則征收房地產稅

近日，有關房地產稅的話題再次受到關注。專家建議，應按低稅率原則征收房地產稅。

國家稅總局日前答復政協(xié)提案中表示，在推進房地產相關稅收制度立法與改革過程中，統(tǒng)籌研究房地產交易環(huán)節(jié)與保有環(huán)節(jié)的稅收政策，發(fā)揮稅收職能作用，為減少工業(yè)用地閑置、服務實體經濟轉型升級創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。

自然資源部自然資源確權登記局局長冷宏志近日透露，要不斷鞏固和提升不動產統(tǒng)一登記成果，抓緊啟動《不動產登記法》立法，落實國務院深化“放管服”改革要求，全面推進不動產登記便民利民工作，充分發(fā)揮保護權益的作用。

在分析人士看來，不動產統(tǒng)一登記，能夠為房地產稅提供更加充分的依據和基礎信息，更加有效地支撐房地產稅改革工作。

12月11日，由中國社科院財經戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國住房發(fā)展報告(2018—2019)》建議，推出房地產稅，實行漸進方案，只對新交易住房啟動征收方案即住房家庭一旦交易將統(tǒng)計其全部住房面積，并按照起征點開征，不交易的住房暫不征收。

自房地產稅法被列入全國人大常委會預備審議項目后，今年以來，政府官員多次談及房地產稅。目前，全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。

中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，房地產稅對房地產市場的影響是系統(tǒng)性的，加快房地產稅立法是我國稅制法制化進程的關鍵一步，應與房和地相關的其他稅費統(tǒng)籌研究、分步實施、循序漸進，有效調整。

中國財政科學研究院公共收入研究中心主任張學誕認為，房地產稅的全面開征應具備房地產登記信息系統(tǒng)和房屋價值評估系統(tǒng)兩個技術前提。即對個人住房征稅必須先了解和掌握個人住房的相關信息，也能夠客觀地對個人住房價值進行評價。

張學誕認為，房地產稅開征后其稅收負擔應當是多少較為合適，是人們普遍關注的一個問題，也是房地產稅制度設計上的核心和難點建議，建議將個人住房的房地產稅幅度稅率水平確定為0.2%-1.2%。

張依群建議，房地產稅應按照“低稅率、廣覆蓋、輕稅負”的原則征收，具體面積扣除標準和稅基稅率由地方政府根據當地經濟發(fā)展水平、人均住房狀況自定。

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