安徽部署自建房排查整治工作 將建立投訴舉報制度
為深刻吸取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,全面快速準確消除自建房安全隱患,我省決定開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。5月12日,安徽省住建廳召開全省房屋專項整治調(diào)度會暨隱患排查工作培訓,全面部署自建房排查整治工作。
確定重點排查對象
此次我省通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全省自建房底數(shù)和風險隱患數(shù),及時消除自建房安全風險隱患。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實屬地主體責任、房屋所有權(quán)人第一責任、房屋使用人使用安全責任、部門監(jiān)管責任,強化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
整治行動聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑,區(qū)分輕重緩急,及時消除安全隱患。重點排查經(jīng)營性自建房,城鄉(xiāng)接合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑,生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋。學校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房,農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房,有發(fā)生坍塌風險隱患的自建房等。
對自建房逐棟排查
此次行動圍繞全面排查、風險識別、隱患處置、鞏固提升四個環(huán)節(jié),落實“五查”步驟。首先是全面自查。房屋所有權(quán)人(使用人、管理人)為房屋使用安全責任主體,要組織各地村、社區(qū)宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人或使用權(quán)人立即開展自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房,逐棟開展排查。聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”自建房建筑,并按是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工,清查自建房立項、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設(shè)及運營相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。區(qū)分輕重緩急、動態(tài)推進,對有安全隱患的自建房要督促采取措施,消除安全隱患。
縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要制定核查方案,報請縣區(qū)人民政府組織力量對轄區(qū)內(nèi)的自建房安全進行核查。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、城市管理部門要報請市級人民政府協(xié)調(diào)成立工作專班,加強調(diào)度,組織力量實地抽查,對轄區(qū)內(nèi)自建房總數(shù)、排查數(shù)、問題數(shù)、整改數(shù)等建立臺賬,實現(xiàn)清單閉環(huán)式管理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立督導組,對各地適時開展實地督查。
建立投訴舉報制度
此次整治行動要求2022年6月底前完成自查,積極組織房屋所有權(quán)人(使用人、管理人)開展自查,動員建筑工程設(shè)計、施工、施工圖審查、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與隱患排查,做到底數(shù)清、情況明。2022年9月底前完成處置,安全隱患排查整治要做到邊查邊改,立查立改,以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治,制定整治行動方案,建立四級整治銷號臺賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
值得注意的是,此次行動將建立投訴舉報制度,公布省級和市級舉報電話(省級安全生產(chǎn)舉報投訴電話12350),對核實的舉報線索堅決整治處理到位,并給予舉報人適當獎勵。各地將持續(xù)加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的執(zhí)法力度,對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關(guān)人員,以及出具虛假檢測鑒定報告的行為,要依法依規(guī)嚴肅處理。
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