貴州七部門：降低企業(yè)融資成本，強化金融科技賦能

11月10日，記者從人民銀行貴陽中心支行獲悉，該行聯合貴州省發(fā)展改革委、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務局、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局于日前制定出臺了《關于進一步優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境的實施意見》。

《實施意見》主要從營商環(huán)境“獲得信貸”指標出發(fā)，圍繞保障合法權力度指數、優(yōu)化信用信息深度指數、擴大征信機構覆蓋面和提高企業(yè)融資便利度指數4個方面，提出了加大政策資金支持、保持信貸供給穩(wěn)定增長、降低企業(yè)融資成本、進一步發(fā)揮融資擔保體系作用、擴寬直接融資渠道、強化金融科技賦能、完善融資服務和配套機制、強化組織實施和宣傳報道8條具體措施，致力于解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，切實提升金融信貸服務質量和水平。

“人民銀行貴陽中心支行將繼續(xù)牽頭做好‘獲得信貸’指標的優(yōu)化提升，會同責任單位推動《實施意見》落地見效，充分發(fā)揮金融、財稅、產業(yè)和監(jiān)管等政策合力推動更多信貸資金配置到民營和小微領域。”人民銀行貴陽中心支行有關負責人介紹。

關于進一步優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境的實施意見

為進一步貫徹落實《中國人民銀行銀保監(jiān)會發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財政部市場監(jiān)管總局證監(jiān)會外匯局關于進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見》(銀發(fā)〔2020〕120號)，優(yōu)化貴州省金融信貸營商環(huán)境，提升金融信貸服務質量和水平，增強信貸服務的可獲得性和便捷性，促進中小微企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，現提出以下實施意見。

一、加大政策資金支持

充分運用支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具，通過向金融機構提供低成本資金，加大對中小微企業(yè)優(yōu)惠利率信貸支持。切實落實特殊時期各項傾斜政策，做到“應貸盡貸”，擴大中小微企業(yè)信用貸款投放。力爭2021年辦理支小再貸款、再貼現累計不低于360億元。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行)

二、保持信貸供給穩(wěn)定增長

圍繞“兩增”目標持續(xù)發(fā)力，推動中小微貸款增量擴面。通過引導金融機構優(yōu)化普惠金融資源配置、完善績效考核機制、落實盡職免責制度等方式大幅增加小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸，營造敢貸、愿貸、能貸的政策環(huán)境。力爭2021年普惠小微新增貸款同比多增，全年普惠小微貸款增速高于各項貸款增速，有貸款余額的戶數逐年增加。其中5家國有大型銀行普惠小微貸款增速不低于30%，郵政儲蓄銀行增速不低于上年同期。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局)

三、降低企業(yè)融資成本

嚴格執(zhí)行中小微企業(yè)金融服務收費的各項監(jiān)管政策，切實降低其綜合融資成本。督導金融機構在LPR定價機制框架下，疏通內部利率傳導機制，釋放貸款市場報價利率改革促進降低貸款利率的潛力。提升金融機構差異化定價能力，對中小微企業(yè)貸款實現讓利。推動2021年全省普惠小微貸款綜合融資成本較2020年穩(wěn)中有降。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局)

四、進一步發(fā)揮融資擔保體系作用

進一步完善政策性擔保體系，加大對融資擔保機構的監(jiān)管指導和政策評估。建立健全代償補償機制，不斷擴大支小支農融資擔保規(guī)模，充分發(fā)揮財政資金對金融資源的撬動作用。2021年政府性融資擔保公司平均擔保費率不超過1%，服務中小微企業(yè)的業(yè)務占比不低于50%，融資擔保余額實現同比增長。(責任單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局)

五、擴寬直接融資渠道

發(fā)展多層次資本市場體系，為中小微企業(yè)發(fā)展提供資金支持。深入輔導調研，積極挖掘和培育我省優(yōu)質上市后備資源，引導和支持擬上市企業(yè)加快利用資本市場的步伐。支持和引導我省設立創(chuàng)業(yè)投資基金，推動我省區(qū)域性股權市場規(guī)范發(fā)展，服務我省中小微企業(yè)。進一步發(fā)揮債券市場融資功能，支持符合條件的市場主體發(fā)債融資。(責任單位：貴州證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財政廳、人民銀行貴陽中心支行)

六、強化金融科技賦能

引導金融機構利用互聯網、區(qū)塊鏈等技術探索智能審批、線上放貸等金融科技創(chuàng)新應用，不斷優(yōu)化貸款審批流程，合理壓縮獲得信貸時間，提高信貸服務便利度和企業(yè)申貸獲得率。(責任單位：貴州銀保監(jiān)局、人民銀行貴陽中心支行、省地方金融監(jiān)管局)金融機構要針對中小微融資需求和特點、持續(xù)改進和豐富信貸產品。積極推廣“銀稅互動”“信易貸”“中小信貸通”等產品，推動供應鏈金融、知識產權融資、應收賬款質押融資、票據貼現等業(yè)務推廣。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、省稅務局、省財政廳、省發(fā)展改革委)

七、完善融資服務和配套機制

繼續(xù)深化重點企業(yè)名單推送制融資對接機制，向行業(yè)主管部門收集和推送企業(yè)名單，滿足企業(yè)合理化融資需求。加強與工信、科技、稅務等部門溝通協作和數據共享，加快推進省市兩級地方征信平臺信息采集和場景應用，促進銀企高效對接。推動金融機構接入金融信用信息基礎數據庫，進一步擴大金融信用信息基礎數據庫覆蓋范圍，推動人民銀行個人征信報告自助查詢機逐漸移至符合條件的商業(yè)銀行代理點或者政務大廳。完善“貴州信用云”，將信用信息查詢服務功能嵌入信用中國(貴州)網站等，向社會公眾提供信用信息查詢、免費下載等服務。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、貴州銀保監(jiān)局)

八、強化組織實施和宣傳報道

“獲得信貸”指標各單位在機制搭建、政策設計、信息共享和組織推動等方面積極強化協調聯動，充分發(fā)揮金融、財稅、產業(yè)和監(jiān)管等政策的合力。強化對中小微企業(yè)金融政策、稅收優(yōu)惠和獎補措施的宣傳普及，提高相關政策的知曉面。加大對中小微企業(yè)金融服務先進經驗和突出成效的宣傳報道，持續(xù)營造金融服務實體經濟的良好氛圍。(責任單位：人民銀行貴陽中心支行、省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務局、省地方金融監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局)

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