金融街論壇年會舉行,共探數(shù)字金融創(chuàng)新等議題
10月20日,以“經(jīng)濟(jì)韌性與金融作為”為主題的2021金融街論壇年會在北京正式開幕。年會將持續(xù)至10月22日。期間,圍繞金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、探索開展數(shù)字金融創(chuàng)新等議題,中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴向論壇作書面致辭,中國人民銀行行長易綱,中國人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清,證監(jiān)會主席易會滿出席會議并致辭。
受新冠肺炎疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈面臨沖擊,各經(jīng)濟(jì)體紛紛采取宏觀調(diào)控政策及金融支持手段增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。與會嘉賓的發(fā)言內(nèi)容向外界釋放了中國經(jīng)濟(jì)韌性與金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策信號。
劉鶴:房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會改變
10月20日,劉鶴向2021金融街論壇年會開幕式作書面致辭。劉鶴表示,今年以來,面對多重風(fēng)險沖擊,我們有效實施宏觀政策,國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,金融系統(tǒng)發(fā)揮著關(guān)鍵作用,取得了積極成效。
劉鶴表示,中國是具有強(qiáng)勁韌性的超大型經(jīng)濟(jì)體。在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,這種韌性來自市場主體競爭力,來自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完整性,來自改革開放的正確政策,更來自超大規(guī)模的國內(nèi)市場和億萬人民通過艱苦奮斗實現(xiàn)美好生活的不懈追求。
劉鶴強(qiáng)調(diào),金融系統(tǒng)要進(jìn)一步主動擔(dān)當(dāng)作為。更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),做好貨幣政策調(diào)節(jié),加大對民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)等的融資支持。支持綠色低碳發(fā)展,支持煤的清潔高效利用與新能源的開發(fā)利用,保障能源安全,推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
在書面致辭中,劉鶴還表示,推進(jìn)高水平對外開放,創(chuàng)造公平市場環(huán)境,保護(hù)在華外資機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。更加重視金融科技,提升金融服務(wù)質(zhì)效,加強(qiáng)科技監(jiān)管能力建設(shè)。統(tǒng)籌做好金融風(fēng)險防控,實現(xiàn)防風(fēng)險和穩(wěn)發(fā)展的動態(tài)平衡。他表示,目前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了個別問題,但風(fēng)險總體可控,合理的資金需求正在得到滿足,房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會改變。
在財經(jīng)評論員郭施亮看來,近期房地產(chǎn)市場發(fā)生個別房企問題,但風(fēng)險總體可控,不會發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險,防風(fēng)險、守底線原則仍然存在。在房住不炒背景下,推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,壓縮超高杠桿拿地投資行為,未來更注重房企風(fēng)險管理能力與回款能力,實力雄厚且符合監(jiān)管要求的房企,或?qū)⒏哂懈偁幇l(fā)展優(yōu)勢。
從數(shù)據(jù)看,今年前三季度,個人住房貸款發(fā)放金額保持平穩(wěn),與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中,少數(shù)城市房價上漲過快,個人住房貸款投放受到一些約束,房價上漲速度得到抑制。
易綱:將更多金融資源配置給有競爭力的企業(yè)
10月20日,易綱在年會上就論壇主題“經(jīng)濟(jì)韌性與金融作為”談了兩點體會。第一點體會是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制是我國經(jīng)濟(jì)韌性的源泉和根本保障。易綱指出,我國成功應(yīng)對去年初暴發(fā)并持續(xù)到現(xiàn)在的新冠疫情沖擊,能夠充分表明中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是全世界最有韌性的體制。
第二點體會是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,金融的作為和功能主要是更好配置金融資源,同時不斷為市場主體提供管理風(fēng)險等金融服務(wù)。金融配置資源主要是通過定價,讓貸款、債券、股票發(fā)行、保險等金融資源,不斷地流向有競爭力的企業(yè),使得包括小微企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體能夠得到融資,實現(xiàn)健康發(fā)展。在這個過程中,金融市場將進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)價格、調(diào)整價格。近年來,通過價格的不斷調(diào)整,市場主體的融資成本有所降低,有利于持續(xù)解決融資難、融資貴這個永恒的難題,金融普惠性也得到提升。
易綱表示,在總量上,我們因勢利導(dǎo),貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增長率是基本上匹配的,總量政策是合理的,流動性是充足的。在結(jié)構(gòu)上,我們遵循市場規(guī)律,發(fā)揮貨幣信貸政策工具的引導(dǎo)作用,堅持公平競爭、一視同仁,支持好中小微企業(yè)和綠色低碳發(fā)展。
郭樹清:不搞“一刀切”和“運動式”減碳
10月20日,郭樹清在2021金融街論壇年會上表示,前段時間,一些地方出現(xiàn)“拉閘限電”,反映出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營和節(jié)能減排等諸多方面的矛盾。我國是具有全球影響力的基礎(chǔ)設(shè)施大國,發(fā)電裝機(jī)總量、高鐵運營里程、水利設(shè)施規(guī)模等都位居世界前列,但基礎(chǔ)設(shè)施還不能很好適應(yīng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,必須持續(xù)解決發(fā)展不平衡、不充分問題。
發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,要努力實現(xiàn)“三個可持續(xù)”。第一,生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。能源、交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用資源多,也是環(huán)境污染的主要來源之一,需要穩(wěn)步提升綠色智能化水平,節(jié)約利用土地、岸線、廊道等資源。第二,經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)。要結(jié)合人口、產(chǎn)業(yè)和城市布局,尊重規(guī)律、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。第三,金融財務(wù)可持續(xù)。不能貪大求洋,脫離實際需求搞建設(shè)。更要統(tǒng)籌考慮建成以后的運營維護(hù)費用,而且要切實提夠正常地折舊費用。
2030年前碳達(dá)峰意味著未來一個時期我國仍將保持化石能源消費的剛性增長。要從實際出發(fā),推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。其一,正確看待碳減排。要不斷提高能源效率,穩(wěn)步降低單位GDP能耗。先做到有效防治大氣污染、守護(hù)藍(lán)天白云,在此基礎(chǔ)上相對減少碳排放。其二,密切關(guān)注世界生態(tài)科技突破,積極探索低碳、零碳等新能源,開展碳捕集、封存技術(shù)研究和應(yīng)用,但不能脫離實際,更不能盲目跟風(fēng)。其三,平穩(wěn)過渡,不搞“一刀切”和“運動式”減碳。
易會滿:注冊制改革,不搞“拿來主義”
10月20日,在金融街論壇年會上,易會滿針對穩(wěn)步推進(jìn)注冊制改革,助力經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)提出四點要求。
首先,必須全面堅持尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段特征。我國資本市場建立才31年,還處于發(fā)展的初級階段。實施注冊制必須立足國情市情,不能簡單搞“拿來主義”,這是建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場必須堅持的根本出發(fā)點。
其次,易會滿指出,必須深刻認(rèn)識資本的“雙重性”,嚴(yán)把資本市場“入口關(guān)”。資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚協(xié)同的重要紐帶,一方面,資本的正常有序流動對于科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動作用;另一方面,逐利的本性也容易導(dǎo)致資本陷入無序擴(kuò)張,甚至形成壟斷和“贏家通吃”,最終侵害消費者和中小微企業(yè)的利益。因此,在注冊制改革過程中,必須更加注重對資本的規(guī)范引導(dǎo)、趨利避害,加強(qiáng)對特定敏感領(lǐng)域融資并購活動的從嚴(yán)監(jiān)管,減少風(fēng)險外溢。
同時,易會滿還強(qiáng)調(diào),必須充分發(fā)揮各方合力,創(chuàng)造資本市場良好生態(tài)。全面貫徹“零容忍”方針,堅持依法從嚴(yán)監(jiān)管,強(qiáng)化對欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等嚴(yán)重違法行為的打擊。
北京商報記者 劉宇陽
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