中銀協(xié)：去年人民幣跨境結算規(guī)模呈快速增長態(tài)勢

近日，中銀協(xié)發(fā)布《人民幣國際化報告(2020)》(以下簡稱《報告》)。這是中國銀行業(yè)協(xié)會連續(xù)第五年發(fā)布該報告?！秷蟾妗房偨Y了2020年人民幣國際化相關政策，介紹了人民幣跨境業(yè)務發(fā)展情況和人民幣國際化面臨的挑戰(zhàn)，闡述了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、“一帶一路”建設、中國市場加速開放等一系列利好因素給人民幣國際化發(fā)展帶來的新機遇，提出了推動貿易投資便利化、支持特殊經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、深化貿易金融中人民幣影響力等促進人民幣國際化發(fā)展的策略及建議，具有重要的現(xiàn)實指導意義。

《報告》顯示，在人民幣國際化政策進展方面，2020年，我國跨境人民幣政策不斷優(yōu)化，人民幣跨境使用便利化程度又上新臺階。中國人民銀行等部門積極出臺跨境人民幣政策，體現(xiàn)了多部門協(xié)同推進人民幣國際化的新思路。大灣區(qū)、上海自貿區(qū)、海南自貿港等地均立足于各自區(qū)域發(fā)展，推出跨境人民幣重點創(chuàng)新業(yè)務區(qū)域性政策試點。

人民幣跨境業(yè)務發(fā)展情況方面，2020年，人民幣跨境結算規(guī)模保持持續(xù)快速增長態(tài)勢;人民幣在跨境收支中的使用比例創(chuàng)歷史新高;跨境人民幣收支更加的均衡;證券投資領域跨境結算規(guī)模實現(xiàn)快速增長，在全部跨境結算中占比繼續(xù)提升。同年，全國人民幣跨境收付金額合計28.38萬億元，同比增長44.3%。其中收款14.1萬億元，同比增長40.7%;付款14.28萬億元，同比增長48.1%。收付比為1:1.01，凈流出1,857.87億元，2019年為凈流入3,605.28億元，跨境收支更加均衡。人民幣跨境收付占同期本外幣跨境收付總金額的比重為47.4%，創(chuàng)歷史新高，較上年增長9.28個百分點。

《報告》同時指出，2020年以來，全球經(jīng)濟受到新冠肺炎疫情蔓延的影響，陷入嚴重衰退，全球金融市場動蕩，貿易保護主義抬頭趨勢明顯，疫情影響下的人民幣國際化進程受到來自內外部的多方挑戰(zhàn)。不過，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，我國主動調整方向，以經(jīng)濟內循環(huán)為主，減輕我國對外依賴性，使得我國經(jīng)濟基本面更加穩(wěn)定，國內經(jīng)濟的強勁增長帶動越來越多的企業(yè)將人民幣運用到跨境貿易中去，使得人民幣幣值更加趨于穩(wěn)定，在國際結算和交易中更受青睞。同時，在“雙循環(huán)”格局中，我國以內循環(huán)為主將推動更高水平的對外開放，立足于內循環(huán)的發(fā)展，我國有望能夠更加主動地參與到全球價值鏈中，產(chǎn)業(yè)得以進一步升級，經(jīng)濟在應對外部沖擊時將更加有韌勁，有利于確保穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)濟增長。實體經(jīng)濟的真實發(fā)展需求和綜合國力的進一步提升將為人民幣國際化奠定現(xiàn)實基礎。“一帶一路”建設的穩(wěn)步推進，為人民幣離岸市場發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

《報告》建議，參照外匯政策管理方式按不同業(yè)務場景形成跨境人民幣業(yè)務的政策指引匯編，更好地促進辦理跨境人民幣業(yè)務市場主體合規(guī)意識的形成和業(yè)務合規(guī)辦理;建議繼續(xù)按照“本幣優(yōu)先”原則優(yōu)化相關政策，在制度建設中更多設置幣種轉換因子和匯率風險因子，在額度、期限等方面給予人民幣便利，引導市場主體盡量使用人民幣辦理跨境結算和投融資業(yè)務;建議考慮為中資金融機構設定跨境人民幣專項貸款規(guī)模，以鼓勵開展跨境人民幣貸款;建議以場景帶動人民幣跨境循環(huán)使用，在國際貿易中增加使用人民幣結算的協(xié)定條款;建議不斷完善我國人民幣大宗商品期貨交易品種，加快國內商品期貨市場開放;建議“十四五”期間考慮設計、推廣并使用“新能源+跨境人民幣”模式等。

關鍵詞： 人民幣 跨境結算規(guī)模 跨境收付金額 貿易金融