《江西省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于3月1日起實(shí)施
《江西省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于3月1日起實(shí)施。監(jiān)管誰?如何監(jiān)管?8日,江西省金融監(jiān)管局局長(zhǎng)韋秀長(zhǎng)在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)《條例》進(jìn)行解讀。
2020年11月25日,江西省第十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過了《條例》,將于今年3月1日起施行?!稐l例》重點(diǎn)圍繞明確監(jiān)管職責(zé)及監(jiān)管范圍、規(guī)范地方金融組織經(jīng)營行為、強(qiáng)化地方金融監(jiān)管手段、強(qiáng)化區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置、地方金融發(fā)展與服務(wù)等方面進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年全省金融業(yè)增加值1808.6億元,占GDP比重7.04%,金融業(yè)稅收278.78億元,占稅收總收入比重8.6%,金融業(yè)已經(jīng)成為江西省重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一。
“個(gè)別地方金融業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則尚屬空白,地方金融監(jiān)管執(zhí)法主體身份不明確,執(zhí)法依據(jù)不足,執(zhí)法手段缺乏。”韋秀長(zhǎng)表示,《條例》的頒布實(shí)施,賦予地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管職能,明確執(zhí)法依據(jù),強(qiáng)化監(jiān)管手段,有利于規(guī)范地方金融監(jiān)管部門履職。
根據(jù)《條例》,監(jiān)管對(duì)象為小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和地方各類交易場(chǎng)所、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院授權(quán)省人民政府監(jiān)督管理的從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)的其他組織。
《條例》明確,監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查或者非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理方式。其中,現(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取詢問相關(guān)工作人員、查閱或者復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件及資料、檢查業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)等方式;非現(xiàn)場(chǎng)檢查可以利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代金融科技手段,對(duì)地方金融組織業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和監(jiān)管。
此外,對(duì)一般性違法違規(guī)行為,可以采取監(jiān)管談話、出示風(fēng)險(xiǎn)提示函、責(zé)令定期報(bào)告、責(zé)令地方金融組織相關(guān)人員作說明等監(jiān)管措施。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”韋秀長(zhǎng)表示,下一步,將積極加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作,全力做好《條例》貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作,廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳,制定出臺(tái)配套制度,全力抓好貫徹實(shí)施。(張瑩)
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