我國普惠金融改革試點已取得積極成效

中國人民銀行29日表示，我國普惠金融改革試點已取得積極成效，目前全國共在五省七地設立了國家普惠金融改革試驗區(qū)，通過加快數(shù)字普惠金融創(chuàng)新等試點手段，試點地區(qū)的融資服務可得性不斷提升，普惠口徑信貸投放總量穩(wěn)步提升，根據(jù)每地的經(jīng)濟特點，試驗方案的側(cè)重點也各有不同，各地形成成熟經(jīng)驗后“以點帶面”將在全國推廣。

為大力發(fā)展普惠金融和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，經(jīng)國務院批準，央行今年聯(lián)合多部門在全國新設立了三個普惠金融改革試驗區(qū)。目前記者從央行了解到，多項服務鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新金融舉措正在試點城市進行。

麥飯泉香菇種植合作社是山東省蒙陰縣一家專門從事蘑菇種植的農(nóng)民合作社，由于產(chǎn)品品質(zhì)好、上游需求量增大，合作社決定新上40個蘑菇大棚來擴大生產(chǎn)，但600萬的資金缺口卻讓合作社直發(fā)愁。

蒙陰縣麥飯泉香菇種植專業(yè)合作社理事長 張加財：現(xiàn)在銀行這一塊主要是做的有抵押物的(貸款)，你像房產(chǎn)土地。但是合作社情況不行，你像我們的土地都是承包的，沒有合適的房產(chǎn)土地(抵押)。

沒有抵押物，也難以有擔保，這是農(nóng)村合作社在融資上一直以來面臨的難題。就在合作社一籌莫展時，國家在臨沂的普惠金融試驗區(qū)改革方案給出了解題思路。方案提出，要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，山東推出了“央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸”，規(guī)定每帶動一個貧困人口脫貧，可最高得到20萬元的資金支持。當?shù)剞r(nóng)商銀行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這家合作社里有50多戶建檔立卡貧困戶，雖然已經(jīng)全部脫貧，但脫貧不脫政策，依然可以享受這項創(chuàng)新貸款。

蒙陰農(nóng)商銀行營調(diào)中心主任 李太平：因為香菇種植三個季度就出棚，流動比較快，我們就結(jié)合它的經(jīng)營模式，結(jié)合央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸的政策，給它發(fā)放了500萬元的純信用、低利率貸款。一個是降低企業(yè)的融資成本，讓它更好地幫扶這些貧困戶;第二個，擴大它的生產(chǎn)規(guī)模。

資金來了，合作社效益好了，在合作社里工作的幾個村民，今年的收入也跟著漲了。

蒙陰縣麥飯泉香菇種植專業(yè)合作社社員 張明麗：可以照顧孩子，離家近，也可以照顧老人。一個月3000塊錢在當?shù)匾矇蛞患胰说娜粘ｉ_銷了。

像這家合作社一樣受益的涉農(nóng)企業(yè)、合作社在當?shù)剡€有不少。

蒙陰縣人民政府黨組成員 胡令偉：到目前我們的涉農(nóng)貸款增幅接近20%，綠色信貸增長超過了三倍，有力地助推了我們的鄉(xiāng)村振興。

除了央行資金產(chǎn)業(yè)扶貧貸，當?shù)剡€根據(jù)普惠金融改革試驗區(qū)的方案推出了貸款保證保險、兩權抵押試點、探索“農(nóng)地收益權質(zhì)押貸款”等一系列試點。

中國人民銀行濟南分行副行長 王京輝：在臨沂創(chuàng)建(國家)金融改革試驗區(qū)，聚焦金融服務鄉(xiāng)村振興的體制性、機制性障礙，在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)積極開展產(chǎn)品、服務、機制、模式創(chuàng)新，全面提升三農(nóng)金融服務的可得性、便利性和精準性。

關鍵詞： 普惠金融 金融改革試點