網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)歸零 加快構(gòu)建現(xiàn)代化的金融監(jiān)管體制

回望網(wǎng)貸行業(yè)的整治歷程，監(jiān)管層一直采取審慎監(jiān)管、包容試錯(cuò)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的態(tài)度，實(shí)事求是地逐步深入開展工作。

未來將加快構(gòu)建現(xiàn)代化的金融監(jiān)管體制。處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關(guān)系，完善風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋的監(jiān)管框架。

“全國實(shí)際運(yùn)營的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸(以下簡稱網(wǎng)貸)機(jī)構(gòu)由高峰時(shí)期的約5000家逐漸壓降，今年11月中旬歸零。”日前，銀保監(jiān)會(huì)首席律師劉福壽在公開場合透露了該數(shù)據(jù)。

針對上述數(shù)據(jù)，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長周皓表示，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的金融科技業(yè)態(tài)是不安全的，也是不可能持續(xù)的。“網(wǎng)貸給投資人提供了投資機(jī)會(huì)，但也有卷錢逃跑的風(fēng)險(xiǎn)。”

一個(gè)有韌性的金融體系對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融安全的重要性不言而喻。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來了很多新挑戰(zhàn)，第一是有很多新產(chǎn)品，第二是安全問題，第三是不當(dāng)競爭問題。

“現(xiàn)在的解決辦法，無非有兩個(gè)思路，第一是監(jiān)管機(jī)制，第二是行為監(jiān)管。”在李揚(yáng)看來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潮流不可阻擋，所有的活動(dòng)都會(huì)被卷入數(shù)字潮流之中。監(jiān)管、安全等體系要與時(shí)俱進(jìn)，跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。

回望網(wǎng)貸行業(yè)的整治歷程，監(jiān)管層一直采取審慎監(jiān)管、包容試錯(cuò)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的態(tài)度，實(shí)事求是地逐步深入開展工作，“完全歸零”意味著持續(xù)5年多的整頓工作畫上了句號。2019年11月份，銀保監(jiān)會(huì)定調(diào)，網(wǎng)貸以出清為目標(biāo)，以退出為主要方向，以“三降”為抓手，爭取在一段時(shí)間內(nèi)完成整頓。今年8月中旬，銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，到今年6月底只有29家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在運(yùn)營。9月份，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部副主任馮燕表示，截至今年8月末，全國在運(yùn)營網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)為15家。11月6日，劉福壽在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，全國實(shí)際運(yùn)營網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已降到3家。

在監(jiān)管重拳下，大量的問題網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)倒閉，也有部分機(jī)構(gòu)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從轉(zhuǎn)型方向看，有的轉(zhuǎn)型成為助貸機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)小貸公司等，也有的徹底轉(zhuǎn)換賽道，投身新消費(fèi)等領(lǐng)域。幾天前，金融科技集團(tuán)信也科技(原“拍拍貸”)發(fā)布的2020年第三季度末財(cái)務(wù)業(yè)績報(bào)告顯示，其促成借款金額170億元，營收17.933億元，凈利潤5.969億元。目前，信也科技的平臺資金來源已全部通過機(jī)構(gòu)資金提供，公司已成功對接銀行、消費(fèi)金融公司、信托等50余家持牌金融機(jī)構(gòu)。

此外，新消費(fèi)服務(wù)平臺樂信也擺脫了對旗下網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的依賴，持續(xù)發(fā)力新消費(fèi)。在其最新發(fā)布的2020年三季度未經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)業(yè)績中顯示，三季度，樂信ToB(對企業(yè)端)科技服務(wù)初顯成效，促成借款額483億元，同比增長30.6%;營收32億元，毛利潤9.8億元。平臺服務(wù)及科技收入達(dá)11.3億元，占收入比重達(dá)36%。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)歸零，對我國金融監(jiān)管而言，已經(jīng)向前邁出了一大步。“所有基于網(wǎng)絡(luò)的各類金融行為的特征，還有待于去深入觀察和研究，由此，數(shù)字金融業(yè)務(wù)有關(guān)責(zé)任的認(rèn)定、權(quán)限管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)連續(xù)性等管理工作難度進(jìn)一步提升，需要我們對面臨形勢的嚴(yán)峻性保持清醒的認(rèn)識。”中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長李東榮說。

在公布網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)歸零的同時(shí)，劉福壽也明確表示，未來將加快構(gòu)建現(xiàn)代化的金融監(jiān)管體制。一是處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關(guān)系，提升監(jiān)管能力，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的原則，提高監(jiān)管透明度。二是完善風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋的監(jiān)管框架，增強(qiáng)監(jiān)管的穿透性、統(tǒng)一性和權(quán)威性，依法將金融活動(dòng)全面納入監(jiān)管，對同類業(yè)務(wù)、同類主體一視同仁。三是切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。四是大力推動(dòng)金融監(jiān)管科技建設(shè)，提升跨區(qū)域、跨市場、跨行業(yè)交叉金融風(fēng)險(xiǎn)的甄別、防范和化解能力，提升監(jiān)管的數(shù)字化水平。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)貸機(jī)構(gòu) 金融監(jiān)管