經(jīng)濟(jì)觀察：中國(guó)推出超常力度金融支持措施 小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)沖擊波，一個(gè)特定群體得到了中國(guó)金融領(lǐng)域的超常力度支持。

在旅游勝地海南三亞，以往每年冬天都是游人如織的旺季，春節(jié)更是旅游消費(fèi)“黃金周”。但疫情之下，包括旅游在內(nèi)的消費(fèi)行業(yè)從今年初以來(lái)長(zhǎng)時(shí)間“無(wú)工可開”，尤其不少抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶直接被“抄底”，當(dāng)?shù)囟嗉衣眯猩缫欢让媾R銀行貸款到期、回款又無(wú)著落的困境，三亞百能假期旅行社就是其中之一。

好在疫情期間，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行海南省三亞市分行信貸客戶經(jīng)理通過實(shí)地走訪了解到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。經(jīng)審批后，該行為這家旅行社發(fā)放了210萬(wàn)元(人民幣，下同)小企業(yè)貸款，有效緩解了其經(jīng)營(yíng)壓力。“多虧銀行大力支持，讓我有信心渡過難關(guān)。”三亞百能假期旅行社有限公司負(fù)責(zé)人劉飛如是感嘆。

以此為縮影，中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情沖擊的主要著力點(diǎn)正聚焦到中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶群體。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人明確表示，金融必須以超常力度支持小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

多項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)大幅提升為此提供了印證。6月末，中國(guó)銀行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款余額13.7萬(wàn)億元，同比增速28.4%，較各項(xiàng)貸款高15.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.94%，較2019年全年平均利率下降0.76個(gè)百分點(diǎn)。截至7月末，5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額3.57萬(wàn)億元，較上年末增加9651億元，增速37.1%。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛認(rèn)為，上半年金融管理部門緊扣“保市場(chǎng)主體”出臺(tái)了一系列政策措施，效果比較明顯。一方面，目前普惠金融投放量增長(zhǎng)較快;另一方面，二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈明顯，其中有相當(dāng)一部分是銀行信貸投放作出的貢獻(xiàn)。

不過，常超的支持力度，也帶來(lái)了外界對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。

截至6月30日，中國(guó)不良普惠小微貸款余額0.4萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)9.25%，不良率2.99%，較各項(xiàng)貸款不良率高0.88個(gè)百分點(diǎn)。官方坦言該水平已接近原來(lái)設(shè)定的容忍限度。

對(duì)此，中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬指出，當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，商業(yè)銀行不良貸款規(guī)模和比率都有進(jìn)一步增長(zhǎng)和上升趨勢(shì)，這是前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中部分問題和當(dāng)前結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型升級(jí)中伴生問題“交織”所致，也是中國(guó)金融體系決心充分?jǐn)D出風(fēng)險(xiǎn)和走高質(zhì)量發(fā)展道路的理性行為。

事實(shí)上，中國(guó)一直注重引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)按照成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則開展普惠金融業(yè)務(wù)，各機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效和風(fēng)險(xiǎn)管控也在同步提高。

尤其一些銀行加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，在普惠金融領(lǐng)域既有效挖掘了潛在需求，又明顯提升了風(fēng)險(xiǎn)管控能力。如今年3月，中國(guó)建設(shè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額成功突破萬(wàn)億元，不良率控制在1%以內(nèi)，這在傳統(tǒng)模式下難以實(shí)現(xiàn)。

但考慮新冠疫情帶來(lái)的巨大影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全恢復(fù)正常尚需時(shí)間，金融領(lǐng)域也必須作出更大貢獻(xiàn)。

談及能否繼續(xù)在大力支持小微的同時(shí)扎緊風(fēng)險(xiǎn)籬笆，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒強(qiáng)調(diào)“我們不是在量增長(zhǎng)的同時(shí)就放棄了風(fēng)險(xiǎn)管理要求”。隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，小微企業(yè)不良貸款明年可能會(huì)有所增加，但監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有足夠能力和工具來(lái)應(yīng)對(duì)不良貸款率上升壓力，其風(fēng)險(xiǎn)水平總體可控。(記者 王恩博)

關(guān)鍵詞： 超常力度金融支持