不斷提升通關效率 提升跨境貿易便利化水平
每年進出外籍船舶1萬多艘次的浙江舟山口岸,是全國最繁忙的口岸之一。去年以來,得益于環(huán)節(jié)簡化和流程優(yōu)化,舟山口岸船舶進出境通關申報由原先的1113項壓縮到371項,申報時間由原先16小時壓縮至2小時左右,真正實現(xiàn)了手續(xù)辦理“最多跑一次”。
舟山口岸的變化,只是近年來全國海關不斷推進跨境貿易便利化、持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計,至2018年底,全國進出口整體通關時間較上年壓縮了一半以上,超額完成預定目標。
不斷提升通關效率,是推進跨境貿易便利化的關鍵所在。今年1月1日起,國際航行船舶通過“單一窗口”申報全面實現(xiàn)了“一單多報”,受到企業(yè)的廣泛歡迎。海關總署指導上海、天津等主要港口制定口岸經營服務企業(yè)場內轉運、吊箱移位等操作時限標準,通過“單一窗口”等信息平臺向進出口企業(yè)、口岸作業(yè)場站推送查驗通知,增強通關時效的可預期性,讓企業(yè)的作業(yè)安排做到了“心中有數(shù)”和“了如指掌”。
不僅如此,海關總署還推廣應用進出口“提前申報”,大幅壓縮企業(yè)通關準備階段時間。同時,在全國試點開展關稅保證保險,并將其擴大至匯總征稅和循環(huán)擔保環(huán)節(jié),有效壓縮企業(yè)通關時間、減輕企業(yè)負擔。目前,已有1463家企業(yè)參與試點,累計購買保單10306份,保險金額339.6億元。
持續(xù)推進單證簡化,是優(yōu)化口岸營商環(huán)境的重要舉措。今年1月1日起,商務部、海關總署公告取消汽車零部件自動進口許可證。3月25日起,北京、天津、上海、江蘇、廣東等省市試點開展原產地證書自助打印,上海、天津等地還實現(xiàn)了海運提單、提貨單以及企業(yè)間的設備交接單等信息電子化流轉。
據(jù)悉,企業(yè)在申報環(huán)節(jié)不再要求提交紙質報關委托書,進口申報環(huán)節(jié)企業(yè)也無需向海關提交裝箱清單,出口申報環(huán)節(jié)已無需向海關提交發(fā)票、裝箱清單。目前,需在進出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件數(shù)量較去年同期已縮減近一半,除安全保密需要等特殊情況外,全部實現(xiàn)聯(lián)網比對核查,此舉既提升了通關效率,也幫助現(xiàn)場關員減壓,實現(xiàn)了“關企”雙贏。
推動進出口環(huán)節(jié)降稅減負,將進一步降低通關成本,增強企業(yè)獲得感。為此,海關總署會同交通運輸部、市場監(jiān)管總局等相關部門,加強對口岸收費目錄清單制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類違法違規(guī)收費行為。推動降低進出口各環(huán)節(jié)費用。3月20日起,馬士基、地中海、達飛、太平船務等23家公司進一步下調集裝箱碼頭裝卸作業(yè)費等收費標準。4月1日起,全國范圍內港口設施保安費下調20%、貨物港務費下調15%。
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