國有大行擴容 郵儲銀行成為第六大行

以前我們總說國有五大行，分別是工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行，以及交通銀行。

從今天開始，得改口了，郵儲銀行已正式加入國有大行的行列。至此，中國國有大型商業(yè)銀行擴容為6家。

國有大行擴容

郵儲銀行列為“國有大型商業(yè)銀行”

銀保監(jiān)會的最新文件顯示，將郵儲銀行機構(gòu)類型列為“國有大型商業(yè)銀行”，與工農(nóng)中建交一致。

而此前的文件還將其單列為“郵儲銀行”。

據(jù)澎湃新聞報道，1月24日，在2019年中國郵政儲蓄銀行工作會議上，來自銀保監(jiān)會的相關(guān)工作人員宣布了這一決定。

郵儲銀行的前世今生

1980年代的中國，整個中國的經(jīng)濟增長都非?？焖伲鎸薮蟮耐顿Y需求，有一個問題日趨顯著，那就是，錢從哪來?

由于當(dāng)時四大行剛剛成為專業(yè)銀行，無論網(wǎng)點數(shù)量還是吸儲能力，都不能滿足國內(nèi)巨額的資金需求，考慮到中國郵政龐大的網(wǎng)點和覆蓋面，1986年3月，中國人民銀行與原郵電部簽訂《關(guān)于開辦郵政儲蓄的協(xié)議》，決定從4月起全國推行郵政儲蓄業(yè)務(wù)。郵電部成立郵電部郵政儲匯局(郵儲銀行前身)，專門操辦郵政儲蓄業(yè)務(wù)。

所以早期的郵儲，只是一個資金吸收器的功能，所有吸收進來的資金，全部繳存或者轉(zhuǎn)存中國人民銀行。

在1997年的中央經(jīng)濟工作會議上，人民銀行就提出組建郵政儲蓄銀行。

2003年，時任中國人民銀行行長周小川提出：研究并制定利率市場化方案，完善郵政儲蓄轉(zhuǎn)存利率機制，建立農(nóng)村資金回流機制。

人民銀行在綜合考慮各方利益之后，折中采取了漸進式改革，實施“新老劃斷”的方式。存量的轉(zhuǎn)存款仍然可以給郵政帶來可觀的利潤，同時也劃定郵儲改革時間表，給郵儲的市場化一定的過渡期，而新增的存款，郵儲可以自主運用，逐步走向市場。

2004年5月，中國銀監(jiān)會下發(fā)了《郵政儲蓄機構(gòu)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，明確要求郵政儲蓄與郵政業(yè)務(wù)應(yīng)實行“財務(wù)分開和分賬經(jīng)營”，這是郵政儲蓄系統(tǒng)轉(zhuǎn)為郵政儲蓄銀行的前提條件，也是將郵政儲蓄系統(tǒng)納入的監(jiān)管體系內(nèi)，減少郵政儲蓄系統(tǒng)可能面臨風(fēng)險的基本要求。

2005年，《郵政體制改革方案》出臺，要求加快成立中國郵政儲蓄銀行，實現(xiàn)金融業(yè)務(wù)規(guī)范化經(jīng)營，郵政儲蓄在央行存量的8290億必須在5年內(nèi)逐漸轉(zhuǎn)出。

2006年3月，銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于加強郵政儲蓄機構(gòu)小額貸款業(yè)務(wù)試點管理的意見》，解決了郵政“只存不貸”的尷尬局面，不久又批準(zhǔn)郵政存款可以開展銀團貸款業(yè)務(wù)，至此，郵政基本具備了商業(yè)銀行的雛形。

2006年10月，國務(wù)院公布《關(guān)于組建中國郵政集團公司有關(guān)問題的批復(fù)》，明確了郵政公司普遍服務(wù)業(yè)和競爭性業(yè)務(wù)的分業(yè)經(jīng)營，郵政普遍業(yè)務(wù)的虧損由財政補貼，而競爭性業(yè)務(wù)則獨立經(jīng)營、盈虧自負(fù)。

2007年3月6日，中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司注冊成立。中國郵政集團以全資方式出資200億元組建的郵政儲蓄銀行，中國郵政集團公司黨組書記、總經(jīng)理劉安東任董事長，國家郵政局郵政儲匯局(郵儲銀行前身)局長陶禮明任行長。

郵政儲蓄銀行，在經(jīng)營上采取自營+代理的模式，顯然，這是對歷史上郵政業(yè)務(wù)與儲蓄業(yè)務(wù)長期合署辦公的折中。在所有的郵政網(wǎng)點當(dāng)中，郵政儲蓄與其他郵政業(yè)務(wù)僅有一墻之隔，兩邊的員工甚至自由走動，幾乎是一套班子，兩塊牌子。雖然郵政儲蓄業(yè)務(wù)有相對獨立的業(yè)務(wù)場所，但事實上與郵政業(yè)務(wù)共用一個網(wǎng)絡(luò)。

2012年1月21日，郵儲銀行變更為股份有限公司。健全了董事會、監(jiān)事會與高級管理層分權(quán)制衡的治理結(jié)構(gòu)，確立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

2016年9月28日，郵儲銀行在香港交易所掛牌上市，發(fā)行定價為4.76港元/股，募資規(guī)模約合566.27億港元，這一規(guī)模，使郵儲銀行成為自阿里巴巴集團上市以來全球規(guī)模最大的IPO。

郵儲銀行在香港上市發(fā)行隊伍可謂“豪華”：聯(lián)席保薦人包括中金香港、摩根大通、摩根士丹利、高盛、美銀美林，獨家財務(wù)顧問為瑞銀。此外，還引入了螞蟻金服、騰訊、中國人壽等十家戰(zhàn)略投資者。

中國網(wǎng)點最多的銀行

據(jù)2018三季報，郵儲銀行在國有六大行的財務(wù)指標(biāo)排名如下，截至2018年9月末，郵儲銀行資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)9.35萬億元，已經(jīng)接近第五大國有銀行交通銀行同期的9.39萬億元。

值得一提的是，郵儲銀行是中國擁有網(wǎng)點最多的銀行，近4萬個。其中近3.2萬個網(wǎng)點委托郵政集團代理，這些網(wǎng)點大多分布在縣及縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，其中8000多個網(wǎng)點是銀行自營網(wǎng)點，主要分布在縣城及城市地區(qū)。

宇宙行工商銀行的網(wǎng)點是1.6萬。

農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點則近2.4萬。

另外，郵儲銀行有近17萬名員工。

郵儲銀行的董事長和行長均出現(xiàn)空缺

今年1月，郵儲銀行4日晚間公告稱，該行執(zhí)行董事、行長呂家進因工作調(diào)動辭職，該辭任1月4日起生效。

公告中，郵儲銀行對呂家進給予高度評價，稱他“為郵政儲蓄事業(yè)服務(wù)三十年，特別是為郵儲銀行工作十二年、擔(dān)任行長六年來， 帶領(lǐng)全行發(fā)展普惠金融，致力轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，完善風(fēng)控體系，提升綜合實力”。

“從郵儲銀行組建到完成股改、引戰(zhàn)、上市三步走改革方案，一路走來，呂家進身體力行、無私奉獻，傾注了大量心血，做出了卓越貢獻。”郵儲銀行在公告中表示。

呂家進也表示，自職業(yè)生涯開始至今，始終為郵政儲蓄事業(yè)服務(wù)、與郵儲銀行共同成長，深感榮幸和自豪。“對本行股東、董事、監(jiān)事、管理層和員工的支持表示衷心感謝，對本行改革發(fā)展所取得的成就深感欣慰”。

公開資料顯示，呂家進現(xiàn)年50歲，河南鎮(zhèn)平人，西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士。他也是一名從郵政系統(tǒng)成長起來的干部，歷任河南郵政儲匯局副局長、局長，河南省新鄉(xiāng)市郵政局局長，河南省郵政局副局長，遼寧省郵政局副局長，國家郵政局郵政儲匯局副局長等職務(wù)。

值得注意的是，在郵儲銀行成立之際，呂家進便出任該行執(zhí)行董事、副行長，并在2012年12月被委任為郵儲銀行行長。

據(jù)郵儲銀行內(nèi)部人士稱，呂家進調(diào)往交通銀行黨委委員和交行副行長一職屬于平調(diào)，由于呂家進在郵儲擔(dān)任一把手已達(dá)6年，出于監(jiān)管保護干部、防范風(fēng)險的角度，需要輪崗。

隨著呂家進調(diào)任交行，目前，郵儲銀行的董事長和行長均出現(xiàn)空缺。

在委任新任董事長、行長之前，根據(jù)郵儲銀行章程，自1月4日起，緊接呂家進離任之后，張學(xué)文(執(zhí)行董事、副行長)代為履行董事長、行長、董事會戰(zhàn)略規(guī)劃委員會主席職務(wù)并代為履行法定代表人職責(zé)。

同時，該行表示，將另行作出公告以知會股東有關(guān)新任董事長、行長的委任。

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