今年將加強新型基礎設施建設 投資料達數(shù)千億元

2019年我國在投資領域有哪些重點?國家發(fā)改委副主任連維良昨日表示，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署，圍繞“建設、改造”這兩個關鍵詞加大投資力度，“建設”重點是五個方面。今日本報圍繞這些重點投資領域的投資規(guī)模采訪專家學者給予解讀。

1月15日，國家發(fā)改委副主任連維良在國新辦舉行新聞發(fā)布會上表示，將加強新型基礎設施建設，推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設，加快5G商用步伐。

對此，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日對《證券日報》記者表示，今年穩(wěn)投資的重點就是增加有效投資，為避免重復建設和浪費，加強新型基礎設施網(wǎng)絡的建設和加快對傳統(tǒng)基礎設施的智能化升級改造相當必要。因此，考慮到穩(wěn)投資的需要，特別是確?；ㄍ顿Y對經(jīng)濟增速支撐作用，預計投資力度將超過去年。

盤古智庫高級研究員吳琦昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，中央經(jīng)濟工作會議提出要發(fā)揮投資關鍵作用，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設。這是首次明確了新型基礎設施的主要內(nèi)容，也正式將新型基礎設施建設列為基建的重要組成部分，預計今年新型基礎設施的投資力度將達到數(shù)千億元。

吳琦認為，加大新型基礎設施建設，一方面是穩(wěn)投資、促進形成強大國內(nèi)市場的需要的現(xiàn)實需要。2019年投資的重點在于基礎設施建設，在傳統(tǒng)基建對于經(jīng)濟增長的邊際效應有所減弱的背景下，新型基礎設施建設將在穩(wěn)投資中發(fā)揮越來越大的作用，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設也將產(chǎn)生長期性、大規(guī)模的資金需求。另一方面是優(yōu)結(jié)構、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然途徑。當前我國正在培育和發(fā)展經(jīng)濟新動能，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)不僅是新業(yè)態(tài)、新技術的重要組成部分，同時也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，加快新型基礎設施建設，有利于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為代表的經(jīng)濟新動能，并推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

對于下一步將如何加強新型基礎設施建設，劉向東表示，加大新型基礎設施既是適應內(nèi)需市場消費升級的需要，也是推動制造業(yè)邁向中高端的重要驅(qū)動力，因此有必要在新型基礎設施領域開展布局，以支撐新經(jīng)濟、新動能發(fā)展的需要。加強新型基礎設施建設通常投資大、周期長，投建時就應充分利用現(xiàn)代化的技術，進行超前布局，以考慮到今后發(fā)展的需要。

吳琦表示，應從三方面做：一是在經(jīng)濟下行壓力加大、政府舉債融資機制規(guī)范等因素影響下，應著力引入民間資本參與新型基礎設施建設，形成多元化的投融資體系，同時降低民間投資的各類市場準入門檻，保護民間資本的合法權益。二是做好頂層設計和政策協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)盲目建設、重復建設甚至是惡性競爭的情況，在浪費人財物力的同時，也難以充分發(fā)揮建設成果的作用。三是加快探索新型基礎設施建設的商業(yè)可持續(xù)模式，既要使項目有收益、能收益，也要確保項目建設風險可控、在控。

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