全力打造更加公平法治便利的一流營(yíng)商環(huán)境
把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶入又一個(gè)發(fā)展的春天
記者:我們注意到,安徽省第一時(shí)間對(duì)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳貫徹,請(qǐng)問(wèn)有哪些深刻的體會(huì)和感受?
李錦斌:
習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話,具有里程碑的歷史意義、劃時(shí)代的戰(zhàn)略意義、領(lǐng)航標(biāo)的現(xiàn)實(shí)意義,猶如浩蕩東風(fēng)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶入了又一個(gè)發(fā)展的春天。
特別是總書記在講話中表明了“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的鮮明態(tài)度,非常暖心、貼心、知心。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是吃了一顆“定心丸”,下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”,鋪就了一條“陽(yáng)光大道”;對(duì)黨委、政府來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是發(fā)出了一道“動(dòng)員令”,為“自己人”辦事就是辦“自己的”事,要立足當(dāng)下救急紓困、大力度實(shí)舉措解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題,加快建設(shè)更加公平法治便利的一流營(yíng)商環(huán)境。
民營(yíng)企業(yè)家是安徽發(fā)展不可替代的重要支撐力量
記者:安徽孕育了敢為人先、改革創(chuàng)新的“大包干”精神,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很有特點(diǎn),對(duì)此如何看待和評(píng)價(jià)?
李錦斌:
改革開(kāi)放40年來(lái),我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)80年代初的“一枝獨(dú)秀”,到90年代的“遍地開(kāi)花”,再到新世紀(jì)的“春色滿園”,實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從有到優(yōu)的“蝶變”,呈現(xiàn)出幾個(gè)顯著特點(diǎn):
——勢(shì)頭上加速式上升,起步早,領(lǐng)改革開(kāi)放之先。最具代表性、標(biāo)志性的,就是安徽蕪湖“傻子瓜子”率先沖破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)樊籬,被鄧小平同志3次提及,載入中國(guó)改革開(kāi)放的光輝史冊(cè)。
——規(guī)模上跨越式攀升,貢獻(xiàn)大,立富民強(qiáng)省之基。目前,安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了“56789”的喜人業(yè)績(jī),即貢獻(xiàn)了全省56.8%的生產(chǎn)總值、68%的稅收、70%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、91%的企業(yè)數(shù)量;“十二五”以來(lái),安徽民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值從6742.8億元上升到2017年的1.59萬(wàn)億元,成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主力軍、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)力、增收富民的主渠道。
——質(zhì)量上內(nèi)涵式提升,活力強(qiáng),走創(chuàng)新發(fā)展之路。在合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、濱湖科學(xué)城、合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)、系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省、世界制造業(yè)大會(huì)等重大平臺(tái)上建功立業(yè),特別是總書記日前宣布“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”,為我省民營(yíng)企業(yè)在更大范圍參與區(qū)域分工合作、在更高層次上參與全球資源配置,提供了前所未有的重要機(jī)遇和更加廣闊的空間。
目前,安徽民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)4000家以上,約占全省95%;民營(yíng)企業(yè)擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品1300多個(gè),占全省85%以上;全省還在137家民營(yíng)企業(yè)中設(shè)立了院士工作站。實(shí)踐表明,無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是安徽發(fā)展不可撼動(dòng)的重要方面軍,民營(yíng)企業(yè)都是安徽發(fā)展不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)主體,民營(yíng)企業(yè)家都是安徽發(fā)展不可替代的重要支撐力量。
讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)愉快、興業(yè)愉快、發(fā)展愉快
記者:習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,請(qǐng)問(wèn)安徽在構(gòu)建親清政商關(guān)系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面采取了哪些好的舉措?
李錦斌:
干部要把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)“自己人”,“自己人”就別分親疏,一視同仁搞好服務(wù);民營(yíng)企業(yè)家要把干部當(dāng)“家里人”,“家里人”就無(wú)須見(jiàn)外,平時(shí)多溝通,遇事好商量,真正做到“清”上加“親”。
工作中,我們要深入實(shí)施“四送一服”雙千工程,送思想、送政策、送項(xiàng)目、送要素,有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決資金、土地、人才等難題,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際需求,靠前服務(wù),精準(zhǔn)施策,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)愉快、興業(yè)愉快、發(fā)展愉快。
截至目前,全省2.2萬(wàn)名干部深入17.2萬(wàn)戶企業(yè),開(kāi)展政策宣講3萬(wàn)多場(chǎng)次,組織對(duì)接生產(chǎn)要素和創(chuàng)新項(xiàng)目近3.2萬(wàn)個(gè),涉及金額超過(guò)4000億元,簽約落地金額3200億元,近千個(gè)科研要素項(xiàng)目成功簽約,企業(yè)反映問(wèn)題和訴求辦結(jié)率達(dá)98.8%,實(shí)現(xiàn)了干部下到“最后一公里”,問(wèn)題收上來(lái)、服務(wù)跟上去。
采取既有溫度、更有力度的硬招實(shí)招
記者:安徽在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神上采取了一系列措施,請(qǐng)問(wèn)有哪些實(shí)招硬招?
李錦斌:
這一段,我們學(xué)習(xí)和對(duì)標(biāo)總書記提出的6項(xiàng)政策舉措,深感最為重要的一條宗旨就是:為“自己人”辦事就是辦“自己的”事。因此,我們必須采取既有溫度、更有力度的硬招實(shí)招,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。歸結(jié)起來(lái)就是做到“三個(gè)真”:
在服務(wù)上要“真情實(shí)意”,不能虛情假意。必須把民營(yíng)企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難,把民營(yíng)企業(yè)的愿望當(dāng)作自己的愿望。堅(jiān)持“放”得徹底,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,普遍落實(shí)“非禁即入”原則,不得對(duì)民間投資設(shè)置附加條件;堅(jiān)持“降”至底線,兩年多時(shí)間安徽省連續(xù)出臺(tái)50條降成本措施,已降低企業(yè)成本1790億元,今年底還將再降低300億元;堅(jiān)持“幫”到實(shí)處,建立省市縣領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)工作機(jī)制,常態(tài)化溝通走訪、上門服務(wù),“一企一策”幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
在政策上拿出“真金白銀”,不開(kāi)“空頭支票”。我們拿出了“安徽版”的“政策包”,共8個(gè)方面30條政策措施,都是實(shí)實(shí)在在富有含金量的“干貨”。比如,啟動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十百千”行動(dòng),即新增10億元專項(xiàng)資金,設(shè)立100億元紓困基金和200億元發(fā)展基金,到2020年新增民營(yíng)企業(yè)銀行貸款2000億元,千方百計(jì)幫助企業(yè)翻越這樣那樣的“冰山”“高山”“火山”。
在作風(fēng)上擼起袖子“真抓實(shí)干”,不搞虛張聲勢(shì)和花架子。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們堅(jiān)決克服支持服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的形式主義、官僚主義,做到“三個(gè)納入”,即把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入省委年度綜合考核,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度納入省政府績(jī)效管理,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核結(jié)果納入干部選拔任用重要依據(jù),形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和一流環(huán)境。
我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都不會(huì)“離場(chǎng)”,而且會(huì)插上騰飛的翅膀,走向更加廣闊的舞臺(tái)!
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