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上海將全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)

上海市政府30日表示,為促進(jìn)公共數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用,全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù),已研究制定《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》,將于今年11月1日起正式施行。

作為全國(guó)率先推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的區(qū)域,上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶10月中旬正式上線。共有逾1000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,90%以上的審批及服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)只跑一次、一次辦成。截至目前,“一網(wǎng)通辦”注冊(cè)個(gè)人用戶達(dá)742萬(wàn),法人用戶超過(guò)189萬(wàn)。

根據(jù)管理辦法,上海的公共數(shù)據(jù)采集管理適用于三類主體:一是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和履行公共管理和服務(wù)職能的事業(yè)單位;二是水務(wù)、電力、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)運(yùn)營(yíng)單位;三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障的其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體。對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)派駐上海的相關(guān)管理機(jī)構(gòu),也作了參照?qǐng)?zhí)行的規(guī)定。

今年4月組建的上海市大數(shù)據(jù)中心,負(fù)責(zé)上海“一網(wǎng)通辦”總門戶的建設(shè),同時(shí)對(duì)全市的公共數(shù)據(jù)按照應(yīng)用需求進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。據(jù)介紹,對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行整合共享后,可以在各個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用。比如,每個(gè)在“一網(wǎng)通辦”總門戶實(shí)名注冊(cè)的市民,都有自己的專屬主頁(yè),上面匯聚了公積金、醫(yī)保等常用信息。

為推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦事,上海在管理辦法之外,還發(fā)布了電子證照、電子印章、電子檔案管理三個(gè)配套文件,解決電子材料與紙質(zhì)材料效力不等同的問(wèn)題。比如,《電子證照管理暫行辦法》明確在政務(wù)服務(wù)過(guò)程中,如能通過(guò)系統(tǒng)直接調(diào)取電子證照的,不再要求申請(qǐng)人提供實(shí)體證照?!峨娮佑≌鹿芾頃盒修k法》要求各行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位不得拒絕電子印章的使用。

匯聚的數(shù)據(jù)越多,“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)越聰明。未來(lái)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)可根據(jù)用戶的使用習(xí)慣和辦事信息,在不同的階段給用戶主動(dòng)推送相關(guān)政務(wù)服務(wù)。

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