多地就數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開新一輪規(guī)劃部署 構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)，地方正緊鑼密鼓展開新一輪規(guī)劃部署。近期，云南、陜西、江蘇、江西等多地出臺相關(guān)舉措，明確未來幾年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并進(jìn)一步完善資金、人才等配套政策。

相關(guān)專家表示，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦不同，數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新能力和數(shù)據(jù)資源儲量差別很大，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜。

打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

日前在無錫(國家)軟件園舉行的“無錫長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開工暨無錫高新區(qū)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目簽約儀式”上，30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，累計(jì)投資額超108億元，涉及軟件開發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)。

哈爾濱提出今年將重點(diǎn)推進(jìn)百余個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，總投資500億元以上。武漢今年將新開工投資10億元以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)。重慶今年一季度市級重大數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目完成投資23億元。

項(xiàng)目密集部署和落地的背后，是多地利好政策持續(xù)加碼，進(jìn)一步明確未來幾年發(fā)展目標(biāo)和路徑，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案(2022—2024年)》提出，到2024年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較2020年翻一番，達(dá)到3160億元。方案還圍繞應(yīng)用示范效應(yīng)充分釋放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提檔升級、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大等方面提出具體目標(biāo)。

陜西提出“打造西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”，到2023年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過8%;到2025年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過10%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升。

江蘇提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群能級躍升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到13.5%左右。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升和總量提升的重要方式，也是激活地方經(jīng)濟(jì)活力、優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要落點(diǎn)。”浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，立足當(dāng)下穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力和韌性;放眼長遠(yuǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供新的思路，推動地方加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

配套政策持續(xù)完善

在明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，多地進(jìn)一步完善創(chuàng)新、資金、人才等政策，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的支持。

陜西提出，統(tǒng)籌利用省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和應(yīng)用示范的支持力度。發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會資本投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品服務(wù)，大力支持企業(yè)上市。

江蘇提出加大省級財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金的支持力度，設(shè)立省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)地方設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)股權(quán)基金，吸引社會資本支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金政策功能，通過“蘇服貸”“蘇科貸”“蘇信貸”等專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信貸投放。

哈爾濱提出，在基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件研發(fā)、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用、農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)等方面給予支持，對建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)多元化融資、舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)大型展會活動給予支持，在土地、電力、人才引培等方面給予支持。

與此同時(shí)，從加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺，到謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，再到打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、市場化運(yùn)作的集成創(chuàng)新生態(tài)體系，江蘇、陜西、江西等多地出臺多項(xiàng)舉措，加快推動創(chuàng)新資源集聚。

因地制宜謀劃發(fā)展

相關(guān)專家認(rèn)為，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦不同，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜，采取差異化策略。

賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)要素市場化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等多方面內(nèi)容。各地資源稟賦不同，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的路徑也不同，可以通過配置自身優(yōu)勢資源獲得比較優(yōu)勢。

趙剛表示，資本稟賦型的地方，可優(yōu)先走數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑，依托資本優(yōu)勢，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育數(shù)字核心技術(shù)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺龍頭企業(yè)、數(shù)字制造龍頭企業(yè)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群，加快培育人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)?？蒲蟹A賦型的地方，可優(yōu)先走數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展路徑，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈開展軟硬件數(shù)字技術(shù)集成創(chuàng)新，圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用加速推進(jìn)自動駕駛汽車、智慧城市、智能制造等領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。

“地方發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)做好前瞻謀劃、統(tǒng)籌布局，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。”盤和林說，各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，通信產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)可以著重打造數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)可以重點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，持續(xù)釋放數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。(記者 郭倩 北京報(bào)道)

關(guān)鍵詞： 多地發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地 高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢 完善配套政策