廈門建成“六位一體”食品快檢體系 將安全風險消滅在萌芽狀態(tài)

美食萬千，安全為先。蔬菜中農藥殘留是否超標;日常采購的肉制品是否有瘦肉精?通過食品快速檢測，這些問題不僅可以得到解答，而且操作簡單快捷。根據《廈門市實施食品安全戰(zhàn)略創(chuàng)建人民滿意的食品安全城市工作方案(2020―2022年)》的要求，市市場監(jiān)督管理局出臺實施《食品快檢體系建設方案》(以下簡稱《方案》)，明確以“政府負總責，監(jiān)管部門負監(jiān)管職責、企業(yè)負主體責任”的食品安全責任制為原則，建立涵蓋“夏商農產品檢測室、8輛快檢車、一區(qū)一快檢室、一所一快檢工作站”的食品安全快檢體系，全方位、計劃性地監(jiān)測我市生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)的食用農產品、散裝食品、餐飲食品、現場制售食品等的食品安全?？鞕z車、快檢室、快檢工作站還將用于市民體驗、科普宣傳，承接“你送我檢”等快檢服務。

按照《方案》部署，近日，全市6個快檢室(分布全市六區(qū))、22個快檢工作站(設在基層監(jiān)管所)已相繼投入運行，標志著一套具有廈門特色的，由“源頭管控、點面結合、快速聯動、風險預警、科普宣傳、監(jiān)督考核”組成的“六位一體”食品快檢體系正式建成。

科學謀劃 快檢體系建設提速提效

“近年來，我們一直在實踐食品快檢工作，早期為各區(qū)局和基層所配備快檢設備，用于餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)管;2017年在殿前等三個基層監(jiān)管所以不同的運行模式試點建設了三個快檢室;2019年配備8輛食品快檢車，在全市六區(qū)農貿市場、商超等開展快速檢測。”市市場監(jiān)管局相關負責人告訴記者，多年的快檢實踐，為我市快檢工作的探索推進積累了豐富的經驗。但試點過程中，也慢慢發(fā)現一些問題，如抽檢以一線監(jiān)管人員為主，專業(yè)性不強;基層日常業(yè)務工作量大，人員精力有限，抽檢覆蓋面不足;各個檢測點、快檢車分散管理的運行模式不夠規(guī)范、檢測效率低等。

經過科學籌劃，《方案》提出以“源頭管控、點面結合”為主開展食品安全監(jiān)測，以“風險預警”“科普宣傳”為主，輔以便民服務，從批發(fā)到流通、從局部到整體、從監(jiān)管到宣傳等各環(huán)節(jié)發(fā)揮食品安全風險篩查的作用。

“除了《方案》，我們配套制定了《食品安全快檢運行管理制度》，通過制度規(guī)范快檢車、快檢室、快檢工作站等建設標準和工作指引，規(guī)范快檢機構、人員、設備、耗材的管理，規(guī)范抽樣、檢測、處置、信息化、考核等相關流程，確保我市快檢體系的整體性、科學性和規(guī)范性。”市市場監(jiān)管局相關負責人介紹。根據《方案》，市場監(jiān)管部門通過招投標采購，選定了4家具備CMA、CATL資質的企業(yè)，作為我市快檢體系的承檢機構;通過快檢產品評價驗證，選定了2家企業(yè)作為我市快檢體系快檢產品供應商。根據《方案》部署，今年計劃按18批次/千人的抽檢標準，共計將開展快檢93000批次。

快速反應 閉環(huán)處置快檢不合格品

《食品安全快檢運行管理制度》明確:快檢車、快檢室應在2小時內完成檢測并將結果告知市場監(jiān)管所?？焖贆z測結果表明不符合食品安全標準的食品，將督促經營者、市場開辦者落實主體責任，并由快檢人員填寫《快檢陽性樣品處置表》，對處置情況進行拍照留檔。針對快檢發(fā)現的高風險項目及其他問題食品，市場監(jiān)管部門將根據快檢管理單位的申請，啟動快速聯動監(jiān)督抽檢，以定性定量的方式，為不合格食品的處置提供執(zhí)法依據;一旦發(fā)現不合格的產品，將督促經營者落實主體責任，第一時間進行下架、召回、控制，將安全風險消滅在萌芽狀態(tài)。

“快檢人員應按時將快檢數據上傳到‘廈門市食品安全快速檢測信息系統(tǒng)’。”市市場監(jiān)管局相關負責人表示，該系統(tǒng)能及時統(tǒng)計快檢數據，分析風險隱患，跟進專項監(jiān)督抽檢，有效提高食品安全靶向監(jiān)管力度。

除了快檢結果不合格外，快檢工作人員發(fā)現食品生產經營者涉嫌違法、生產經營的食品及原料沒有合法來源的，也應拍照留存，并將情況上傳“廈門市食品安全快速檢測信息系統(tǒng)”，報告被抽樣單位住所所在地市場監(jiān)管所進行處理。

【聚焦】

快檢體系

這樣保障食品安全

●源頭管控:通過督促夏商農產品檢測室為主抓好夏商集團所屬蔬菜、水產、禽類批發(fā)市場食品安全的源頭關，確保進入我市批發(fā)市場及從批發(fā)市場進入農貿市場銷售的農副產品貨正源清、質量合格且均隨貨提供供貨憑證。

●點面結合:“點”以8輛快檢車為主，重點監(jiān)測批發(fā)市場、農貿市場、商場超市、餐飲酒店、現場制售食品經營店，校園食堂、醫(yī)院食堂、企業(yè)機關食堂等風險較高的經營場所食品安全;“面”則以“一區(qū)一快檢室”“一所一快檢工作站”來實現全方位監(jiān)測。

●風險預警:在行政執(zhí)法中,對經快檢確認的疑似問題食品,督促經營者落實主體責任,第一時間下架、召回、控制,在震懾不法經營的同時,將安全風險消滅在萌芽狀態(tài)。

●科普宣傳:以“快檢進校園、進社區(qū)”“你送我檢”等活動為主，輔以科普宣傳區(qū)、欄，讓市民直接參與食品安全檢測。

【現場】

生鮮食材快速檢

守護百姓“菜籃子”

4月25日，記者來到松柏農貿市場。上午10時，市場正是熱鬧的時候，思明區(qū)市場監(jiān)管局食品安全快檢室的兩名檢測人員已經來到農貿市場各個攤位前，開始了當天的食品快檢抽樣工作。

思明區(qū)市場監(jiān)管局食品安全快檢室設在松柏市場二樓，筼筜市場監(jiān)管所辦事大廳的西側?？鞕z室外觀以藍色為底色，有統(tǒng)一的市場監(jiān)管標識，內部按照操作流程進行了分區(qū)，并配齊了一體化便攜式食品藥品安全快速檢測儀器、食用油劣質檢測儀、專用實驗臺等檢測設施。據了解，快檢室檢測的食品品種以新鮮果蔬、肉制品、水產品、鮮蛋、食用油及干貨等為主，檢測項目包括農藥殘留、獸藥殘留、非法添加物等。按照《方案》要求，快檢室還設立了快檢信息公布專欄，將及時公示每日采集的樣品的檢測結果，引導群眾消費，督促經營者自覺把好食品安全關。

“原先我們的食品快檢任務主要靠區(qū)局的一輛快檢車完成，一年大約可以做5000多批次食品快檢。”思明區(qū)市場監(jiān)管局食品科科長紀榮祥告訴記者?？鞕z室建成投用后，區(qū)局食品快檢能力將比先前翻倍，今年將完成10200批次食品快檢任務。

“現在買菜可以送到這邊檢測，非常方便，吃起來也更放心。”將近11時，歐女士提著剛從松柏農貿市場買的地瓜葉、西紅柿和筍，來到思明區(qū)市場監(jiān)管局食品安全快檢室，檢測新買菜品中的農藥殘留，并對快檢室的檢測人員豎起大拇指。

記者注意到，在筼筜市場監(jiān)管所辦事大廳前臺，還專門辟出了“食品安全快檢受理”窗口。“消費者在日常生活中，如對所購買的食用農產品(食品)質量安全有疑問，可直接到快檢室送檢。”該所副所長徐強華表示。

當日上午，思明區(qū)市場監(jiān)管局食品安全快檢室和筼筜市場監(jiān)管所的快檢工作站共同行動，對松柏農貿市場的食用農產品等進行抽檢。其中，快檢室根據日常抽檢監(jiān)測計劃抽檢了蔬菜、海鮮、肉類等食用農產品;快檢工作站根據“五一”節(jié)前市場保障需要，針對市民節(jié)日消費量大的面皮、面條等面點食品進行抽樣，再送至快檢室委托檢測機構進行檢測。一共抽檢12批次生鮮樣品，進行了26項次農藥、獸藥殘留檢測，結果全部合格。

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