西安都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批 加快西安-咸陽(yáng)一體化發(fā)展

近日，隨著西安都市圈獲批，國(guó)家級(jí)都市圈再擴(kuò)容。近日，《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式獲批，西安成為繼福州、南京、成都以及長(zhǎng)株潭都市圈之后，第五個(gè)落地的國(guó)家級(jí)都市圈。

所謂都市圈，學(xué)界普遍認(rèn)可的概念是，“以一個(gè)或多個(gè)中心城市為核心，以發(fā)達(dá)的聯(lián)系通道為依托，由核心城市及外圍社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的地區(qū)所構(gòu)成的城市功能地域”。

都市圈的背后，正是多年來國(guó)家力促城市群發(fā)展的政策部署。由若干大都市以及圍繞大都市形成的都市圈所構(gòu)成的一個(gè)龐大的城市密集區(qū)，即城市群的發(fā)展路徑，一直是國(guó)家層面力促區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署之一，而都市圈則被視為推動(dòng)城市群發(fā)展的重要抓手和增長(zhǎng)極。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，發(fā)展城市群作為優(yōu)化城市化布局和形態(tài)的重要舉措之一，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)力方面具有積極意義。他認(rèn)為，都市圈對(duì)拉動(dòng)和發(fā)展城市群有著重要引擎作用。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，《規(guī)劃》實(shí)施要發(fā)揮西安國(guó)家中心城市輻射作用，更好帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展，積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同協(xié)作、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治、建立健全同城化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和成本共擔(dān)利益共享機(jī)制，提升都市圈對(duì)關(guān)中平原城市群建設(shè)的支撐能力，更好助推新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，更好服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，更好融入共建“一帶一路”。

《規(guī)劃》也提出，到2025年，西安國(guó)家中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào);到2035年，西安都市圈同城化、全域一體化基本實(shí)現(xiàn)，全面建成具有全國(guó)影響力和歷史文化魅力的現(xiàn)代化都市圈。

不難預(yù)料，伴隨西安入列，國(guó)家都市圈擴(kuò)圍的步伐或?qū)⒗^續(xù)邁進(jìn)。未來，依托都市圈的快速推進(jìn)和發(fā)展，將按照協(xié)同、互聯(lián)互通、資源共享以及生態(tài)環(huán)境同責(zé)的方向和路徑，迸發(fā)出拉動(dòng)城市群和區(qū)域一體化發(fā)展的積極作用。

“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，尤其是交通、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷成熟，城市空間拓展需求與中心城市周邊發(fā)展需求重疊，也讓都市圈的提出有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”賈若祥認(rèn)為，都市圈和城市群的加快發(fā)展，對(duì)人才、資源、要素形成磁吸效應(yīng)，也將為未來國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞： 西安都市圈 國(guó)家都市圈 一體化發(fā)展 磁吸效應(yīng)