去年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約12.6萬億元 “1小時(shí)生活圈”已基本形成
“2021年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約12.6萬億元人民幣,比2017年增長(zhǎng)約2.4萬億元人民幣,進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)25家,比2017年增加8家。”4月19日上午,廣東省發(fā)展改革委(省大灣區(qū)辦)主任鄭人豪在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布。
鄭人豪稱,廣東省現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)超6萬家,其中絕大部分都在粵港澳大灣區(qū),比2017年凈增加了2萬多家。大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),粵港澳合作更加深入,三地民眾獲得感更加充實(shí)。
大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心影響力顯著增強(qiáng)
近年來,粵港澳著力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,灣區(qū)科技創(chuàng)新資源加快集聚,大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的影響力顯著增強(qiáng)??偟膩砜?,建成了一批吸引和集聚人才的創(chuàng)新載體。目前,粵港澳大灣區(qū)的孵化器、眾創(chuàng)空間全國(guó)最多,發(fā)明專利的有效量、PCT國(guó)際專利有效申請(qǐng)量全國(guó)首位,廣東的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的3.14%。
創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)更加暢通??萍紕?chuàng)新資源對(duì)港澳開放共享持續(xù)推進(jìn),支持港澳高校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省財(cái)政支持科技計(jì)劃,省、市科研項(xiàng)目財(cái)政資金也可以跨境撥付支持,惠及了十余所港澳高校和科研機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)境外高端人才和緊缺人才按15%稅率征收個(gè)人所得稅,截至2021年底,共受理申請(qǐng)人數(shù)超過2萬人,申請(qǐng)補(bǔ)貼金額超過55億元。“這對(duì)于我們吸引國(guó)外高端人才到粵港澳大灣區(qū)來創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、合作是極大的推動(dòng)。”鄭人豪表示。
推進(jìn)灣區(qū)間軟硬聯(lián)通
加快粵港澳大灣區(qū)之間的聯(lián)通,既包括現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”,也包括規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,推動(dòng)建設(shè)國(guó)際化法治化市場(chǎng)化的營(yíng)商規(guī)則的“軟聯(lián)通”。
大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”已基本形成。目前,已建成4條公路跨江通道以及1條鐵路通道,深中通道等也在加速建造中。港珠澳大橋、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程建成運(yùn)營(yíng),也標(biāo)志著“軌道上的大灣區(qū)”加快形成中??诎锻P(guān)效率大幅提升,2/3出入境旅客通過自助方式通關(guān)、基本實(shí)現(xiàn)排隊(duì)不超過30分鐘。世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群港口群加快形成,白云機(jī)場(chǎng)三期、深圳機(jī)場(chǎng)三跑道、香港機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等加快建設(shè)。
著力推進(jìn)“灣區(qū)通”工程,粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接不斷深化,開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成。一是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,二是金融市場(chǎng)互聯(lián)互通有序推進(jìn),“深港通”、債券“南向通”、“跨境理財(cái)通”等措施落地實(shí)施,人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結(jié)算貨幣。三是職業(yè)資格認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)銜接范圍持續(xù)拓展。在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個(gè)領(lǐng)域,以單邊認(rèn)可帶動(dòng)雙向互認(rèn)。
港澳居民來粵生活發(fā)展更加便利
著力推進(jìn)民生合作,港澳居民民生領(lǐng)域市民待遇全面落實(shí)。居住方面,便利港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地購房政策落地實(shí)施,豁免提供相關(guān)證明,且可按規(guī)定使用港澳銀行跨境按揭購房。教育方面,港澳居民及隨遷子女同等享受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育以及參加中高考的政策落地實(shí)施。醫(yī)療衛(wèi)生方面,“港澳藥械通”試點(diǎn)實(shí)施,大灣區(qū)內(nèi)地符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按規(guī)定使用已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械。社會(huì)保障方面,“灣區(qū)社保通”政策落地,截至2021年底,港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)達(dá)27.92萬人次。
全面取消港澳人員在粵就業(yè)許可,港澳居民可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù),灣區(qū)(內(nèi)地)事業(yè)單位公開招聘港澳居民政策落實(shí)落地,累計(jì)超過1000人次的港澳居民報(bào)考,首批考取港澳居民已聘用到崗。創(chuàng)業(yè)方面,廣東全省建成“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地體系,累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目超過2300個(gè)、吸納港澳青年就業(yè)達(dá)3400余人。
“雙城聯(lián)動(dòng)”,中心城市輻射帶動(dòng)
著力推進(jìn)“雙城聯(lián)動(dòng)”,廣州、深圳核心引擎功能不斷增強(qiáng),中心城市輻射帶動(dòng)作用有效發(fā)揮。深圳綜合改革試點(diǎn)首批40項(xiàng)授權(quán)事項(xiàng)基本落地,廣東省向深圳下放1480項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,推動(dòng)深圳在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境、城市空間治理等方面推出一系列重大改革舉措。同時(shí),中新(廣州)知識(shí)城上升為國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目,廣州期貨交易所掛牌設(shè)立,國(guó)家人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)加快建設(shè)。
與此同時(shí),一年來,橫琴、前海合作區(qū)起步成勢(shì),創(chuàng)新粵澳雙方共商共建共管新體制,并聚焦與香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作,統(tǒng)籌推進(jìn)“物理擴(kuò)區(qū)”和“政策擴(kuò)區(qū)”,2021年前海合作區(qū)(擴(kuò)區(qū)后)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1755.7億元、同比增長(zhǎng)10.5%。南沙粵港澳全面合作示范區(qū)功能也日益完善,南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園加快建設(shè)。
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