中消協(xié)發(fā)布商品房投訴情況報告 分析五大消費陷阱
11月2日,中國消費者協(xié)會公布了《第三季度全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》,同時發(fā)布了《商品房投訴情況專題報告》(以下簡稱 《報告》)。《報告》對房屋質(zhì)量、價外加價、違約、違規(guī)誘導購房人、中介等五大困擾消費者的問題進行了分析。中消協(xié)指出,部分房地產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)營者利用自身強勢地位,強迫消費者接受其單方擬定的不公平格式條款,排除、限制消費者權(quán)利,加重消費者責任,減輕、免除經(jīng)營者責任,對此應予嚴厲制裁。
房屋質(zhì)量 暗藏玄機不勝防
《報告》指出,在房屋質(zhì)量方面,消費者投訴的主要問題有:一是房屋質(zhì)量差,墻體及天花板開裂,地基下沉,屋面漏水滲水,管道滲漏不通等;二是精裝修房暗藏玄機,如用材不實,高端宣傳、低標配置,工藝粗糙、質(zhì)量不過關(guān)等;三是隱蔽工程偷工減料,使用次品材料等;四是水電管線布設(shè)不規(guī)范,使用不合格、劣質(zhì)材料等,同一小區(qū)工程質(zhì)量相仿,出現(xiàn)質(zhì)量問題時容易引發(fā)群體投訴;五是房屋有質(zhì)量問題不及時維修或維修質(zhì)量差。
中消協(xié)認為,當房屋出現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格和嚴重質(zhì)量問題影響消費者居住時,消費者可以要求解除合同并主張開發(fā)商賠償損失。當房屋出現(xiàn)滲水、空鼓等非嚴重質(zhì)量問題時,保修期內(nèi)開發(fā)商應承擔保修義務(wù)并對造成的其他損失承擔賠償責任。
價外加價 變相抬高售房價
在房屋價格方面,消費者投訴的主要問題有:一是買房被要求購買裝修包、升級包等,變相提高房價,一些搖號熱銷樓盤的置業(yè)顧問隱晦地告訴購房者,不買“裝修升級包”就無法簽訂購房合同;二是隨意收取房價外費用,如團購費、排號費、改造費、開戶費等;三是混淆定金、訂金、意向金等。有的開發(fā)商銷售時收取誠意金,選房時未經(jīng)消費者同意將誠意金轉(zhuǎn)為定金并開具專用收據(jù)。發(fā)生糾紛時以定金不退為由拒絕退款。
中消協(xié)指出,商品房買賣中,開發(fā)商經(jīng)常以認籌金、誠意金、排號費等各種名義提前收取消費者費用,然后通過合同將其轉(zhuǎn)化為定金,限制消費者解除合同的權(quán)利,使消費者權(quán)益遭受損害。消費者要注意查看相關(guān)票據(jù)和合同內(nèi)容,防止交費名目發(fā)生變化。
隱瞞夸大 違規(guī)誘導購房人
在售樓宣傳方面,消費者投訴的主要問題有:一是隱瞞房屋性質(zhì),違規(guī)誘導消費者交易,比如隱瞞限售房情況(限售期內(nèi)不能過戶)、公寓房的產(chǎn)權(quán)年限(大多為40年)等,損害消費者權(quán)益;二是通過圖片文字、現(xiàn)場展示、口頭承諾等形式作虛假宣傳、虛假承諾;三是以協(xié)助辦理貸款為名誘導不具備條件的消費者購房;四是隱瞞重要不利因素,未充分履行告知義務(wù),比如周邊設(shè)施情況等;五是夸大宣傳房屋的有利條件,誘導交易,比如學區(qū)房、交通條件等。
中消協(xié)指出,消費者有權(quán)知悉所購房屋的真實情況,包括房屋本身、配套設(shè)施及周邊規(guī)劃。《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定:“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,構(gòu)成要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應當為合同內(nèi)容,當事人違反的,應當承擔違約責任。”《商品房銷售管理辦法》第十五條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布的商品房銷售廣告和宣傳資料所明示的事項,當事人應當在商品房買賣合同中約定。”此外,《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》明確了房地產(chǎn)廣告內(nèi)容不得含有升值或者投資回報的承諾、不得以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置、不得違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定、對規(guī)劃或者建設(shè)中的市政條件作誤導宣傳。對于房屋交易,消費者應當結(jié)合自身信貸條件合理安排,不符合信貸條件的,切勿輕信開發(fā)商或中介協(xié)助成功辦理貸款的承諾。
花式違約 各種理由拒擔責
在合同履行方面,消費者投訴的主要問題有:一是交付的房屋與樣板房、樓書宣傳等不一致。如房屋層高變低、多出橫梁等;二是房屋面積縮水,與合同約定面積不符;三是開發(fā)商延遲交房,拒不承擔違約責任;四是交房后,不能及時協(xié)助業(yè)主辦理過戶;五是綠化帶、健身區(qū)等未隨房交付或改為其他用途,如游泳池變停車位等;六是利用補充協(xié)議、特別約定等方式推行不公平格式條款。
中消協(xié)指出,依法履約、合格交付是經(jīng)營者的應盡義務(wù)。相對于消費者而言,開發(fā)商屬于強勢一方。一些開發(fā)商利用定金等方式先行固定消費者,再通過補充協(xié)議等“繞開”示范合同、強迫消費者接受其單方擬定的不公平格式條款,排除、限制消費者權(quán)利,加重消費者責任,減輕、免除經(jīng)營者責任,消費者要么接受不公平條款,要么損失定金,陷于兩難境地,對此應予嚴厲制裁。
房屋中介 魚龍混雜要當心
在房屋中介方面,消費者投訴的主要問題有:一是一些房屋中介弄虛作假,發(fā)布虛假房源信息、房源價格不透明、隱瞞房屋的真實情況等;二是有的存在亂收費現(xiàn)象,比如未告知或未經(jīng)消費者同意收取代辦費、銀行貸款手續(xù)費等;三是有些房屋中介違規(guī)操作,比如泄露買賣雙方個人信息、承諾辦理銀行貸款、代替銀行為買方做資金監(jiān)管、將購房款據(jù)為己有或者挪作他用等;四是有的中介公司及工作人員混淆網(wǎng)簽備案、網(wǎng)簽居間、抵押等概念,誤導購房人,使其支付首付與中介費后無法實現(xiàn)網(wǎng)簽過戶;五是有些利用格式條款侵害消費者合法權(quán)益或未按照合同內(nèi)容履約等。
中消協(xié)指出,在簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同前,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀人應當如實向委托人說明房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同和房屋買賣合同的相關(guān)內(nèi)容,并就各方權(quán)利義務(wù)進行如實告知。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀人未履行應盡義務(wù),造成消費者損失的應當承擔賠償責任。
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