武漢深化戶籍制度改革，推出有6項措施調(diào)整完善落戶政策

9月11日，武漢市人民政府辦公廳在武漢市人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《市人民政府關(guān)于調(diào)整完善落戶政策相關(guān)條件的實施意見》(以下簡稱：該意見)，調(diào)整完善武漢落戶政策,以進一步吸引人口流入，積聚城市發(fā)展內(nèi)生動力。

該意見總體要求是，緊緊圍繞加快建設(shè)國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市和國際化大都市的總體戰(zhàn)略，錨定打造“五個中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢的目標(biāo)任務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、人口流動和空間演進趨勢，根據(jù)武漢市綜合承載能力和功能定位，進一步深化戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍管理制度。

該意見明確，在落戶政策方面，調(diào)整完善的具體措施有6項：

1.明確引進企業(yè)員工落戶條件。對市、區(qū)人民政府研究同意引進且注冊資本和納稅落地的大型企業(yè)、總部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新型企業(yè)等有關(guān)重點企事業(yè)單位，單位繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或者本市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險及個人所得稅、有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)的，單位職工可申請落戶。成建制遷入武漢市的企事業(yè)單位，符合上述條件的可成建制申請落戶。

2.調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)落戶條件。男不滿45周歲、女不滿35周歲的非本市戶籍人員在新城區(qū)(包括蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區(qū)，下同)、功能區(qū)(包括東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)〈漢南區(qū)〉、武漢化工區(qū),下同)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿2年調(diào)整為就業(yè)單位繳納或者個人(含靈活就業(yè)人員，下同)繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險連續(xù)6個月以上(不含補繳)，創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營6個月以上，均可申請落戶。

3.調(diào)整隨遷落戶條件。夫妻、子女隨遷申辦戶口，將在本市有合法自有房屋的條件調(diào)整為在本市有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)。中心城區(qū)(包括江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山、東湖風(fēng)景區(qū)，下同)夫妻隨遷的申辦戶口條件，由夫妻登記結(jié)婚滿5年放寬至夫妻登記結(jié)婚滿1年。

4.調(diào)整大學(xué)生落戶及隨遷條件。積極推動高等院校在校生、畢業(yè)生在漢落戶，大學(xué)生年齡條件不變，大學(xué)生的配偶以及未成年子女可隨遷落戶。

5.推行積分入戶常態(tài)化。增加“合法穩(wěn)定住所、社保繳納年限、持有效居住證年限”分值，調(diào)整穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住等基礎(chǔ)指標(biāo)權(quán)重，由占總分值50%調(diào)增到占比60%，保障長期在漢工作生活的普通勞動者落戶。探索積分入戶常態(tài)化申辦機制，由每年集中受理一次調(diào)整為常態(tài)受理，申請人達到規(guī)定積分值即可辦理落戶。

6.調(diào)整新城區(qū)戶籍人員遷入功能區(qū)、中心城區(qū)條件。新城區(qū)戶籍人員在中心城區(qū)、功能區(qū)有自有產(chǎn)權(quán)房屋，并在中心城區(qū)、功能區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿2年調(diào)整為就業(yè)單位繳納或者個人繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險連續(xù)1年以上(不含補繳)，創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營1年以上，均可申請落戶。

該意見強調(diào)，應(yīng)提高認(rèn)識，加強組織。進一步深化戶籍制度改革調(diào)整完善落戶政策，是貫徹武漢市委、市人民政府部署，堅決打好疫后重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)的具體措施。要科學(xué)調(diào)整完善政策，進一步吸引人才，集聚人力和人口資源，保障全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，加快武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展。并要求武漢市發(fā)改委、教育、公安、人社、衛(wèi)健、房管等部門和單位要加強組織協(xié)調(diào)，制定相關(guān)改革配套政策。要優(yōu)化服務(wù)，便民利企。要進一步深化“放管服”改革，最大限度“減程序、減時限、減材料”。要強化部門間社會信息共享，推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，完善“窗口一次辦、網(wǎng)上全程辦、按需預(yù)約辦”等措施，提高落戶便利性。積極推動服務(wù)事項前移，支持企事業(yè)單位引進人才、留住人才，提供“店小二式”服務(wù)便民惠企。

該意見稱，要積極吸引人口流入，積聚城市發(fā)展內(nèi)生動力。統(tǒng)籌推進，強化支撐。各相關(guān)部門和單位要扎實推進相關(guān)配套改革，優(yōu)化就業(yè)政策，暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，積極開發(fā)各類新就業(yè)崗位;優(yōu)化住房政策，加大剛需購房供給力度，加強租賃住房保障;優(yōu)化教育政策，實施教育資源優(yōu)質(zhì)擴容工程，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提供更加公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育;優(yōu)化醫(yī)療政策，加快推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局建設(shè)，提供均等化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);優(yōu)化戶籍管理政策，完善社區(qū)公共戶管理，保障基本公共服務(wù)落實。

關(guān)鍵詞： 武漢 戶籍制度改革 落戶政策 租賃住房