北京完善政府性融資擔(dān)保支持體系，支持小微企業(yè)健康發(fā)展

近日，北京市財(cái)政局聯(lián)合市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市金融監(jiān)管局、融擔(dān)基金集團(tuán)召開《北京市政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》政策宣講會(huì)，詳細(xì)解讀北京市政府性融資擔(dān)保支持體系，進(jìn)一步促進(jìn)政府性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，降低擔(dān)保費(fèi)率，提供更多金融資金支持小微企業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的發(fā)布是構(gòu)建北京市一體化政府性融資擔(dān)保體系的重要舉措，與小微代償補(bǔ)償政策、小微降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策和北京融擔(dān)基金集團(tuán)的股權(quán)投資職能一起，構(gòu)成多層次、全方位的政府性融資擔(dān)保支持體系。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充、代償補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等配套支持政策的重要參考依據(jù)，強(qiáng)化對(duì)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的正向激勵(lì)，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè)、切實(shí)降費(fèi)讓利，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供更多融資支持。

據(jù)介紹，績(jī)效評(píng)價(jià)辦法從政策效益、經(jīng)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制、體系建設(shè)四個(gè)維度構(gòu)建政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，特點(diǎn)鮮明，指標(biāo)設(shè)置合理。一是突出政策導(dǎo)向，政策效益指標(biāo)所占權(quán)重達(dá)40%;二是鼓勵(lì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，多數(shù)指標(biāo)將機(jī)構(gòu)中的最優(yōu)值設(shè)定為績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)值，樹立標(biāo)桿樣板，發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，同時(shí)也考慮了機(jī)構(gòu)資本金規(guī)模差異對(duì)業(yè)務(wù)的影響;三是弱化盈利考核，堅(jiān)持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)公共產(chǎn)品定位;四是尊重行業(yè)特征，風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)能夠客觀反映小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征，目標(biāo)值設(shè)置具有容忍度。

績(jī)效評(píng)價(jià)辦法充分考慮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的實(shí)操性，將財(cái)政部績(jī)效評(píng)價(jià)指引要求與北京擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況結(jié)合，具有鮮明的北京特色。相對(duì)于全國(guó)其他主要省市，北京市融資擔(dān)保行業(yè)存在起步早、發(fā)展快、創(chuàng)新強(qiáng)、基礎(chǔ)好等特點(diǎn)，在促進(jìn)小微企業(yè)融資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用等方面均成效明顯。根據(jù)對(duì)北京市17家主要融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(包括16家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中關(guān)村擔(dān)保，不含再擔(dān)保公司)的快報(bào)統(tǒng)計(jì)分析，截至2021年12月末，17家機(jī)構(gòu)新增小微企業(yè)、“三農(nóng)”等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模同比增長(zhǎng)10%，占全部融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模的72%，較2020年同期的67%增加5個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資擔(dān)保戶數(shù)同比增長(zhǎng)44%;新增政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)綜合費(fèi)率同比下降18個(gè)BP。這些數(shù)據(jù)表明北京市主要融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展正在加快向符合政策導(dǎo)向的業(yè)務(wù)傾斜，增量、擴(kuò)面、降費(fèi)政策效果顯著。

北京市財(cái)政局金融處負(fù)責(zé)人表示，北京市各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持“支小支農(nóng)”定位不動(dòng)搖，引導(dǎo)好北京市金融“活水”流向小微企業(yè);堅(jiān)持服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和功能定位不動(dòng)搖，為小微企業(yè)良性發(fā)展保駕護(hù)航，助力營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境;堅(jiān)持開拓創(chuàng)新不動(dòng)搖，探索在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率，擴(kuò)大小微企業(yè)覆蓋面。

北京市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市金融監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，北京金控集團(tuán)、融擔(dān)基金集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，再擔(dān)保、首創(chuàng)擔(dān)保等17家政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，市信用擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)、市融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人員參加此次會(huì)議。

關(guān)鍵詞： 小微企業(yè) 績(jī)效評(píng)價(jià) 擔(dān)保業(yè)務(wù) 基金集團(tuán) 市國(guó)資委