北京完善政府性融資擔保支持體系，支持小微企業(yè)健康發(fā)展

近日，北京市財政局聯(lián)合市國資委、市經(jīng)濟和信息化局、市金融監(jiān)管局、融擔基金集團召開《北京市政府性融資擔保、再擔保機構績效評價辦法(試行)》政策宣講會，詳細解讀北京市政府性融資擔保支持體系，進一步促進政府性融資擔保和再擔保機構聚焦支小支農(nóng)主業(yè)，降低擔保費率，提供更多金融資金支持小微企業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，績效評價辦法的發(fā)布是構建北京市一體化政府性融資擔保體系的重要舉措，與小微代償補償政策、小微降費獎補政策和北京融擔基金集團的股權投資職能一起，構成多層次、全方位的政府性融資擔保支持體系。評價結果將作為政府性融資擔保、再擔保機構資本金補充、代償補償、獎勵補貼等配套支持政策的重要參考依據(jù)，強化對政府性融資擔保、再擔保機構的正向激勵，引導政府性融資擔保機構聚焦支小支農(nóng)主業(yè)、切實降費讓利，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供更多融資支持。

據(jù)介紹，績效評價辦法從政策效益、經(jīng)營能力、風險控制、體系建設四個維度構建政府性融資擔保、再擔保機構績效評價體系，特點鮮明，指標設置合理。一是突出政策導向，政策效益指標所占權重達40%;二是鼓勵爭優(yōu)創(chuàng)先，多數(shù)指標將機構中的最優(yōu)值設定為績效評價目標值，樹立標桿樣板，發(fā)揮引導帶動作用，同時也考慮了機構資本金規(guī)模差異對業(yè)務的影響;三是弱化盈利考核，堅持政府性融資擔保機構準公共產(chǎn)品定位;四是尊重行業(yè)特征，風險控制指標能夠客觀反映小微企業(yè)融資擔保業(yè)務風險特征，目標值設置具有容忍度。

績效評價辦法充分考慮績效評價工作的實操性，將財政部績效評價指引要求與北京擔保行業(yè)發(fā)展的實際情況結合，具有鮮明的北京特色。相對于全國其他主要省市，北京市融資擔保行業(yè)存在起步早、發(fā)展快、創(chuàng)新強、基礎好等特點，在促進小微企業(yè)融資、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)揮財政資金引導帶動作用等方面均成效明顯。根據(jù)對北京市17家主要融資擔保機構(包括16家政府性融資擔保機構和中關村擔保，不含再擔保公司)的快報統(tǒng)計分析，截至2021年12月末，17家機構新增小微企業(yè)、“三農(nóng)”等融資擔保業(yè)務規(guī)模同比增長10%，占全部融資擔保業(yè)務規(guī)模的72%，較2020年同期的67%增加5個百分點;新增小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資擔保戶數(shù)同比增長44%;新增政策性融資擔保業(yè)務綜合費率同比下降18個BP。這些數(shù)據(jù)表明北京市主要融資擔保機構業(yè)務開展正在加快向符合政策導向的業(yè)務傾斜，增量、擴面、降費政策效果顯著。

北京市財政局金融處負責人表示，北京市各級政府性融資擔保、再擔保機構，要堅持“支小支農(nóng)”定位不動搖，引導好北京市金融“活水”流向小微企業(yè);堅持服務首都經(jīng)濟發(fā)展和功能定位不動搖，為小微企業(yè)良性發(fā)展保駕護航，助力營造更好的營商環(huán)境;堅持開拓創(chuàng)新不動搖，探索在風險可控的前提下進行數(shù)字化轉型，降低企業(yè)擔保費率，擴大小微企業(yè)覆蓋面。

北京市國資委、市經(jīng)濟和信息化局、市金融監(jiān)管局領導或相關處室負責人，北京金控集團、融擔基金集團領導及相關人員，再擔保、首創(chuàng)擔保等17家政府性融資擔保、再擔保機構負責人及相關人員，市信用擔保業(yè)協(xié)會、市融資擔保業(yè)協(xié)會相關人員參加此次會議。

關鍵詞： 小微企業(yè) 績效評價 擔保業(yè)務 基金集團 市國資委