一季度多個重點領域項目集中開工 基建投資增速有望達到10%

一季度臨近收官，從中央到地方快馬加鞭趕進度，一批能源、交通、水利等重點領域項目集中開工，城市老化燃氣等管網(wǎng)更新改造也加緊啟動實施。與此同時，項目建設資金加快到位，專項債提前批額度1.46萬億元有望在一季度基本發(fā)行完畢。分析指出，3月基建投資增速仍將處于高位，預計一季度增速有望達到10%左右。

3月17日，總投資147.73億元的浙江泰順、江西奉新抽水蓄能電站項目開工，這是國家電網(wǎng)公司今年首批開工建設的抽水蓄能電站。

國家電網(wǎng)有關負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，據(jù)投資估算，建設浙江泰順、江西奉新抽水蓄能電站，可改善當?shù)亟煌ê蜕罨A設施，帶動投資和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動地方GDP超300億元，平均每年增加地方財政收入約1.2億元，提供各類就業(yè)崗位8000余個;運行期每年可穩(wěn)定增加地方財政收入約2.2億元，經(jīng)濟、社會效益十分顯著。

這并不是個例。近期，全國多地以重大項目為抓手，基建投資開足馬力，全力沖刺一季度經(jīng)濟“開門紅”。

3月15日，寧夏銀川市2022年首批重大基礎設施暨交通疏堵項目集中開工，共98個、總投資121億元，全市計劃年內實施基礎設施項目157個、總投資210億元。同日，山東濟南新舊動能轉換起步區(qū)2022年春季重點項目也集中開工，20個重點項目總投資約455億元，年度投資約155億元。

“當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力，基建發(fā)力穩(wěn)增長的必要性上升。”粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒對《經(jīng)濟參考報》記者說。

事實上，今年以來，我國基建投資加快回暖，穩(wěn)增長成效已然顯現(xiàn)。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，基礎設施投資增長8.1%，加快7.7個百分點。其中，水利管理業(yè)投資增長22.5%，道路運輸業(yè)投資增長8.2%。

基建投資高企，離不開一系列穩(wěn)增長政策的靠前發(fā)力。國家統(tǒng)計局綜合司司長付凌暉介紹，投資項目快速增加，有力支持投資增長。1-2月份，投資新開工項目個數(shù)同比增長1.1倍，新開工項目計劃總投資增長62.8%。

與此同時，地方政府專項債券發(fā)行明顯加快，投資要素保障加強。“專項債提前批額度1.46萬億元有望在一季度基本發(fā)行完畢，資金到位能夠盡快推動儲備項目落地。1-2月份共發(fā)行新增專項債8755億元，預計3月份發(fā)行量在6000億元左右，加上去年已發(fā)未用的專項債資金結轉，一季度資金相對充裕。”羅志恒說。

業(yè)內指出，下一步，伴隨相關政策繼續(xù)落實落地，基建投資有望超預期加速，打開更大投資空間。從今年《政府工作報告》來看，水利、交通、能源依然挑大梁，主要是重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設施。交通運輸部提出著力擴大交通有效投資，多地聚焦綜合立體交通網(wǎng)建設。例如，近日發(fā)布的《江蘇省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出，到2035年基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、低碳集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)。江蘇省交通運輸廳確定今年為全省交通運輸領域“重大項目攻堅年”，確保完成投資1809億元。

在保供穩(wěn)價的大背景下，重要能源基地和設施建設至關重要。今年將加快推進2億噸以上政府可調度煤炭儲備能力建設，新增50億立方米以上儲氣設施，推動全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上。

加快城市燃氣管道、給排水管道等管網(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設施，繼續(xù)推進地下綜合管廊建設，也將成為今年穩(wěn)投資的重點。

3月17日國家發(fā)展改革委消息顯示，新印發(fā)的《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》提出，將啟動實施城市老化燃氣等管道更新改造，完善防洪排澇設施。加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，力爭改善840萬戶居民基本居住條件。更多采用市場化方式推進大城市老舊廠區(qū)改造，因地制宜改造一批大型老舊街區(qū)和城中村。

多家機構預測，在各項利好因素的作用下，2022年基建投資有望形成對一季度乃至全年經(jīng)濟的有力支撐。一季度基建投資增速有望達到10%左右。

“從目前我們觀測的部分基建高頻數(shù)據(jù)來看，下階段基建投資增速仍將處于高位。”海通證券宏觀分析師梁中華稱，一方面，投資資金到位較快，且投向基建比重較高;另一方面，基建相關行業(yè)的訂單和預期指標處于高位，顯示企業(yè)對下階段仍較樂觀。

“今年以來，各地重點項目快馬加鞭趕進度，疊加部分人員就地過年，開工進程進一步加快。”羅志恒說，預計2022年一季度基建投資增速有望達到10%左右，而從全年來看，基建投資增速將呈現(xiàn)前高后低的走勢。

“加快基建投資是基于當前形勢做的逆周期調節(jié)和跨周期調節(jié)的重要措施。”羅志恒說，基建投資作為穩(wěn)增長的重要力量，不僅能快速見效穩(wěn)定總需求，而且還能優(yōu)化供給結構，提高經(jīng)濟運行效率，為經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進積蓄更多后勁。(記者 汪子旭 王璐 北京報道)

關鍵詞： 重點領域 項目開工 基建投資 管網(wǎng)改造