麻醉科再現(xiàn)近千萬(wàn)級(jí)行賄,涉人福醫(yī)藥、白云山等
河南省鄭州市二七區(qū)人民檢察院公開(kāi)了三份對(duì)單位行賄案的起訴書,披露了被告人程某某、楊某某和扶某某向河南省鄭州市某醫(yī)院的麻醉科主任李某某行賄。2011年至2019年8年間,這位麻醉科李主任收受的藥品回扣金額多達(dá)882萬(wàn)元。
其中,程某某的行賄金額最大,給予回扣款共計(jì)782.0534萬(wàn)元。起訴書顯示,他并不是醫(yī)藥企業(yè)的醫(yī)藥代表,而是鄭州市另一家醫(yī)院的員工,負(fù)責(zé)向李主任所在的醫(yī)院銷售麻醉藥品,并且與李主任約定了回扣的比例。
涉及的品種包括俗稱“大杜”和“小杜”的“杜馬”,即吉林英聯(lián)生物生產(chǎn)的磷酸肌酸鈉注射液;上市公司康辰藥業(yè)的獨(dú)家品種尖吻蝮蛇血凝酶注射液;廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)(簡(jiǎn)稱“白云山”)的獨(dú)家品種復(fù)方雙氯芬酸鈉注射液,以及其他一大批麻醉用藥品種。
其中,尖吻蝮蛇血凝酶注射液(蘇靈)是上市公司康辰藥業(yè)獨(dú)家品種,也是公司收入的最主要來(lái)來(lái)源,2020年蘇靈的營(yíng)業(yè)收入占康辰藥業(yè)總營(yíng)收的約98%。該公司的財(cái)報(bào)顯示,2020年因疫情影響,住院病人和手術(shù)病人大幅減少,“蘇靈”作為外科手術(shù)止血藥物,銷售量受到一定影響,導(dǎo)致公司整體營(yíng)收和凈利潤(rùn)下滑。白云山則在中藥、醫(yī)療、商業(yè)等多板塊皆有布局,大眾最熟悉的品牌是全資子公司的產(chǎn)品“王老吉”。
而另外兩份起訴書中,某公司的醫(yī)藥代表?xiàng)钅衬诚蚶钪魅蔚目剖彝其N鹽酸甲氧明注射液,給予回扣款共計(jì)42.883萬(wàn)元。
扶某某是“宜昌某藥業(yè)有限責(zé)任公司”的醫(yī)藥代表,在2018年1月到12月期間,也給了李某所在麻醉科57.1萬(wàn)元的回扣。扶某某推銷的產(chǎn)品有鹽酸納布啡注射液、鹽酸氫嗎啡酮注射液。而從國(guó)家藥監(jiān)局查詢可知,這兩個(gè)產(chǎn)品均是宜昌人福藥業(yè)有限責(zé)任公司的獨(dú)家品種,也是宜昌人福的主營(yíng)產(chǎn)品,2020年銷量分別為690萬(wàn)支和436萬(wàn)支,同比增長(zhǎng)約30%和64%。
宜昌人福是由上市公司人福醫(yī)藥、國(guó)藥股份等共同出資成立的子公司。去年,宜昌人福實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入48.16億元,凈利潤(rùn)15.77億元,在人福醫(yī)藥總營(yíng)收中占大頭。
鄭州市二七區(qū)人民檢察院認(rèn)為,這三位被告人為謀取不正當(dāng)利益,多次給予事業(yè)單位以財(cái)物,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以對(duì)單位行賄罪追究其刑事責(zé)任。
醫(yī)藥回扣一直是醫(yī)療行業(yè)的頑疾,高額回扣使得藥企支付較高的銷售費(fèi)用,也進(jìn)一步導(dǎo)致了藥價(jià)虛高,浪費(fèi)了國(guó)家醫(yī)療基金、加重了患者的負(fù)擔(dān),同時(shí)也助長(zhǎng)了社會(huì)的不正之風(fēng)。
2020年,國(guó)家衛(wèi)健委等部門印發(fā)了《2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》、《2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》,對(duì)于醫(yī)療糾風(fēng)工作提出了要求。其中,對(duì)于醫(yī)務(wù)人員接收紅包、回扣的查處是糾風(fēng)的重點(diǎn)。
今年4月16日,河南省衛(wèi)健委印發(fā)了《河南省大型醫(yī)院巡視細(xì)則》,要求對(duì)所有二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡視,2022年6月底之前完成巡視。巡查工作包括了收集舉報(bào)線索等內(nèi)容,重點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療腐敗問(wèn)題進(jìn)行查處打擊。
給予回扣的人涉嫌對(duì)單位行賄罪,接收回扣的人則涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪,等待他們的必將是法律的制裁。
那么,默許醫(yī)藥回扣現(xiàn)象、放任醫(yī)藥代表行賄的藥企就可以置身事外了嗎?
實(shí)則不然。此前,金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人干誠(chéng)忱接受藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,商業(yè)賄賂引發(fā)的法律后果是多重的,會(huì)觸發(fā)較高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
比如說(shuō),藥企銷售私底下給了醫(yī)生100萬(wàn)作為商業(yè)賄賂,并通過(guò)第三方公司開(kāi)發(fā)票,以咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等名義納入企業(yè)賬務(wù)。企業(yè)明明知道并沒(méi)有什么咨詢服務(wù),卻打著馬虎眼,同意并接納這筆費(fèi)用入賬。這樣一來(lái),企業(yè)成本增加100萬(wàn),同時(shí)企業(yè)利潤(rùn)便減少100萬(wàn)。而這100萬(wàn)其實(shí)并不是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的真實(shí)成本,是虛假成本。企業(yè)所得稅是按照年終利潤(rùn)來(lái)進(jìn)行計(jì)算的,成本高了,企業(yè)所得稅就少交了。這在稅務(wù)上是不合規(guī)的,該企業(yè)則構(gòu)成偷稅漏稅。
找第三方公司開(kāi)發(fā)票虛構(gòu)服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi),故意做高成本、降低利潤(rùn),這已然不僅僅是財(cái)務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題,偷稅漏稅則應(yīng)納稅額幾倍的罰款,同時(shí)虛開(kāi)增值稅發(fā)票需要承擔(dān)刑事風(fēng)險(xiǎn)。
此外,商業(yè)賄賂影響社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)、打破良性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)適用《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。
一位接近醫(yī)藥企業(yè)的人士向藍(lán)鯨財(cái)經(jīng)記者表示,由于商業(yè)賄賂所承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)較高,尤其是已經(jīng)上市的醫(yī)藥企業(yè)還要頻頻接受監(jiān)察。因此,部分醫(yī)藥企業(yè)便會(huì)尋找“妙招”規(guī)避這方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。
部分醫(yī)藥企業(yè)會(huì)采用經(jīng)銷商的模式,譬如市場(chǎng)上可以賣120元的產(chǎn)品,卻以80元的價(jià)格賣給經(jīng)銷商,給予經(jīng)銷商較高的利潤(rùn)空間。同時(shí),也由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)給客戶回扣。這么一來(lái),便可以將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行外部轉(zhuǎn)移。
不過(guò),隨著國(guó)家加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療行業(yè)腐敗的整治和打擊,信訪、舉報(bào)等多種途徑日趨完善,相信這樣的不正之風(fēng)會(huì)逐漸被糾正,行業(yè)亂象也會(huì)日益減少。
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