治“數(shù)”如治水 探尋科技與社會(huì)的多線黏合——2021數(shù)博會(huì)專家觀點(diǎn)

光明網(wǎng)訊（記者黎夢(mèng)竹）5月26至28日，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、貴州省人民政府主辦的2021中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在貴陽(yáng)舉行。期間，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心副主任張曉圍繞“數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)字治理”，從“技術(shù)-社會(huì)”互構(gòu)視角，分析了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的演進(jìn)機(jī)制，對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在技術(shù)側(cè)和社會(huì)側(cè)的變革影響進(jìn)行了闡述，提出了數(shù)字治理問(wèn)題的根源和解決之道。

她表示，技術(shù)與社會(huì)二者的互構(gòu)是推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型演進(jìn)的基礎(chǔ)。信息技術(shù)變革帶來(lái)了信息基礎(chǔ)設(shè)施普及，推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，形成新的連接和資源分配權(quán)，進(jìn)而推動(dòng)法律制度、文化及治理的創(chuàng)新與提升。制度創(chuàng)新也為技術(shù)發(fā)展和規(guī)范助力，形成反饋的閉環(huán)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型從技術(shù)側(cè)和社會(huì)側(cè)兩個(gè)視角出發(fā)觀察。從技術(shù)側(cè)看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是基于信息化、網(wǎng)絡(luò)化，并不斷基于生成的數(shù)據(jù)，從而趨向智能化的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的自動(dòng)生成與有序流動(dòng)。相比于工業(yè)時(shí)代的線性發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、在線聚合使得數(shù)字時(shí)代呈現(xiàn)躍遷趨勢(shì)。社會(huì)結(jié)構(gòu)更加扁平化，個(gè)體的活動(dòng)和行為軌跡可以被還原，扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、微粒化構(gòu)成社會(huì)視角觀察數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三大特征。

生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化形成了主體力量新的對(duì)比。從企業(yè)層面看，平臺(tái)企業(yè)迅速擴(kuò)展，實(shí)際已經(jīng)有“公共承運(yùn)人”的角色，圍繞平臺(tái)也形成了多樣化的生態(tài)。社會(huì)層面看，個(gè)體的聲音被放大，群體的情緒在網(wǎng)絡(luò)空間被及時(shí)地呈現(xiàn)出來(lái)。政府層面看，治理難度大大增加，這些變化擴(kuò)大了治理的邊界，提升了治理問(wèn)題的復(fù)雜度，為政府監(jiān)管治理提出了全新的挑戰(zhàn)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題，根本在于技術(shù)與治理的不同步。技術(shù)發(fā)展太快，輻射范圍廣，但是治理能力、彈性以及制度的創(chuàng)新是漸進(jìn)式的，相對(duì)發(fā)展緩慢還沒(méi)有跟上來(lái)。沒(méi)有制度的保障，沒(méi)有治理創(chuàng)新，技術(shù)的發(fā)展只會(huì)偏離軌道越走越遠(yuǎn)。

數(shù)字治理解決要多條線考慮，不能單純技術(shù)至上而忽略價(jià)值黏合。她提出，數(shù)字治理首先需要從技術(shù)角度考慮，圍繞數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)智能這條線索加以解決。除此之外還要考慮社會(huì)這條線。微?；鐣?huì)中個(gè)體散落在網(wǎng)絡(luò)空間中，越是散落越需要價(jià)值粘合。數(shù)字治理不只用技術(shù)，也要考慮情緒化、感性化的因素，通過(guò)柔性化手段，如價(jià)值黏合來(lái)加以解決。她認(rèn)為，中國(guó)傳統(tǒng)的家國(guó)情懷思想、當(dāng)前的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，都應(yīng)該巧妙應(yīng)用于數(shù)字治理之中，形成命運(yùn)共同體的價(jià)值共鳴。

數(shù)據(jù)的治理可以從中國(guó)上千年的治水之道中獲取靈感和思路。數(shù)據(jù)是數(shù)字時(shí)代的基本要素，是轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，同時(shí)貫穿數(shù)據(jù)治理之始終。數(shù)據(jù)需要匯聚、流動(dòng)和循環(huán)，這和水很相似。水利萬(wàn)物，水滴匯聚為大江奔流能釋放更大的價(jià)值。水是要順勢(shì)而為，數(shù)據(jù)的治理也更需要合理的引導(dǎo)和利用，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、有序、高質(zhì)量的流動(dòng)。

數(shù)字治理是一套組合拳，要以整體觀構(gòu)建數(shù)字治理體系。數(shù)字治理的整體觀非常重要，整體性治理也需與精準(zhǔn)治理結(jié)合，由此需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，守底線、拼極限，并從問(wèn)題切入，通過(guò)重點(diǎn)行動(dòng)等系列組合拳解決。同時(shí)用以民為本、家國(guó)天下、和而不同的“和思想”貫穿治理始終，為治理賦予人文情懷和和合共生的底色。

她認(rèn)為，人工智能崛起需要我們處理好技術(shù)和人類社會(huì)與生命的關(guān)系、與自然的關(guān)系以及與宇宙的關(guān)系。人類社會(huì)如同在虛擬現(xiàn)實(shí)交互的網(wǎng)絡(luò)空間、波浪起伏的數(shù)據(jù)汪洋中漂泊的一只小船，前行需要前所有未有的勇氣、智慧和遠(yuǎn)見(jiàn)，而這正需要社會(huì)各界深度協(xié)同合作，因?yàn)槭澜缫阎鸩叫纬赡阒杏形遥抑杏心愕木W(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體。

關(guān)鍵詞： 治水 探尋 科技 社會(huì)