蘇寧潤東收購上海博泰涉嫌違反反壟斷法 被罰50萬元
中華網(wǎng)財經(jīng)訊,3月12日,據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局消息,蘇寧潤東股權投資管理有限公司收購上海博泰悅臻電子設備制造有限公司股權案違反了《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條,構成違法實施經(jīng)營者集中,評估認為不具有排除、限制競爭效果,被罰款50萬元人民幣。
國家市場監(jiān)督管理總局
行政處罰決定書
國市監(jiān)處〔2021〕17號
當事人:蘇寧潤東股權投資管理有限公司
住所:中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)浦東大道2238號701室
根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》,本機關于2021年1月25日對蘇寧潤東股權投資管理有限公司(以下簡稱蘇寧潤東)收購上海博泰悅臻電子設備制造有限公司(以下簡稱上海博泰)股權涉嫌違法實施經(jīng)營者集中案進行立案調(diào)查。
經(jīng)查,該案構成違法實施的經(jīng)營者集中,但不具有排除、限制競爭的效果。本機關按照《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)的規(guī)定,向蘇寧潤東送達了《行政處罰告知書》,告知其擬作出行政處罰決定的事實、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容,以及其依法享有的陳述權、申辯權和要求聽證權。蘇寧潤東在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結。
一、基本情況
(一)交易方。
收購方:蘇寧潤東。2015年在上海市注冊成立,是蘇寧控股集團有限公司的控股子公司,最終控制人為(略)。蘇寧潤東主要從事股權投資管理、投資咨詢業(yè)務。2017年全球營業(yè)額為(略)人民幣(幣種下同),中國境內(nèi)營業(yè)額為(略)。
被收購方:上海博泰。2009年在上海市注冊成立,最終控制人為(略)。上海博泰主要從事車載信息娛樂系統(tǒng)業(yè)務。2017年全球及中國境內(nèi)營業(yè)額均為(略)。
(二)交易概況。
本交易系股權收購。2017年6月7日,蘇寧潤東與上海博泰等簽署《增資協(xié)議》《股權轉讓協(xié)議》,蘇寧潤東以(略)取得上海博泰14.08%股權。2018年6月1日,上海博泰完成股權變更登記。
二、違法事實及理由
(一)本案構成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中。
根據(jù)《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形:(一)經(jīng)營者合并;(二)經(jīng)營者通過取得股權或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權;(三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權或者能夠對其他經(jīng)營者施加決定性影響”。蘇寧潤東收購上海博泰14.08%股權,取得上海博泰控制權,屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。
蘇寧潤東2017年全球營業(yè)額為(略),中國境內(nèi)營業(yè)額為(略),上海博泰2017年全球及中國境內(nèi)營業(yè)額均為(略),達到《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報標準,屬于應當申報的情形。
根據(jù)《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的,經(jīng)營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報,未申報的不得實施集中”。2018年6月1日,上海博泰完成股權變更登記,在此之前未向我局申報,違反《反壟斷法》第二十一條,構成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中。
(二)本案不具有排除、限制競爭的效果。
本機關就蘇寧潤東收購上海博泰股權對市場競爭的影響進行了評估,評估認為,該項經(jīng)營者集中不會產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。
三、行政處罰依據(jù)和決定
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