青島：AEO認(rèn)證企業(yè)可優(yōu)先試用多項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度改革

1月21日，記者在位于中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)前灣港路68號的青島邦達(dá)吉通有限公司內(nèi)看到，忙碌的叉車在倉庫內(nèi)外有序穿梭，一托盤又一托盤貨物被拖入倉庫整齊堆放。

“這批貨物是濰坊一家環(huán)保公司準(zhǔn)備出口國外的鏡框，得益于海關(guān)的分類監(jiān)管改革，我們才有幸拿下訂單。” 邦達(dá)吉通公司總經(jīng)理張長青說。

作為一家以保稅出口集運為特色的倉儲物流企業(yè)，青島邦達(dá)吉通公司在2020年9月份獲得了海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)資質(zhì)。

受疫情影響，國際物流不暢、國內(nèi)外需求下降，該公司自去年以來倉庫出現(xiàn)較大空置率，經(jīng)營發(fā)展一度面臨較大壓力。

對此，針對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅貨物倉儲量大幅縮減的情況，青島海關(guān)對特殊監(jiān)管區(qū)域AEO認(rèn)證企業(yè)先行先試“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”改革。以信用管理和企業(yè)自主管理為基礎(chǔ)，海關(guān)允許非保稅貨物入?yún)^(qū)與保稅貨物共同分撥、集拼，從而達(dá)到有效盤活區(qū)內(nèi)倉儲資源，支持物流和大宗商品倉儲等行業(yè)高效發(fā)展的目的。

自從適用新政策接到新訂單后，該公司已將累計23個集裝箱、價值約300萬美元的出口鏡框以非保稅貨物存入保稅倉庫整裝待發(fā)，大大提高了公司倉庫的利用率。

據(jù)青島海關(guān)關(guān)員介紹，AEO認(rèn)證企業(yè)可以優(yōu)先申請試用多項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度改革，正給認(rèn)證企業(yè)帶來越來越多的政策紅利。

除了“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”改革，目前青島海關(guān)開展的高級認(rèn)證企業(yè)“兩步申報”免擔(dān)保試點工作也大大緩解了企業(yè)的資金壓力。這一模式下，符合規(guī)定條件的生產(chǎn)型高級認(rèn)證企業(yè)，可以向海關(guān)申請辦理免除稅款擔(dān)保資格，作為納稅義務(wù)人采用“兩步申報”模式申報，且完整申報環(huán)節(jié)選擇“匯總征稅”方式繳稅，可以免除稅款擔(dān)保通關(guān)。試點以來，青島海關(guān)已為3家企業(yè)免除稅款擔(dān)保金2440萬元。

“進口信用驗放”通關(guān)模式改革，是海關(guān)為AEO認(rèn)證企業(yè)量身打造的又一通關(guān)便利措施。企業(yè)以AEO認(rèn)證高資信為擔(dān)保，暢享最快速便捷的海關(guān)通關(guān)服務(wù)。企業(yè)可以在尚未向海關(guān)申報時，將經(jīng)過備案的生產(chǎn)性原材料等產(chǎn)品直接從碼頭提離，之后在法定時間內(nèi)完成申報即可。青島海關(guān)依托在先期機檢、智能審圖等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，以信用管理與順勢監(jiān)管為手段，達(dá)到最大化降低企業(yè)通關(guān)時間的目的。

為將先行先試、先享先成海關(guān)改革的范圍擴大到更多企業(yè)，青島海關(guān)堅持廣泛宣傳與精準(zhǔn)培育相結(jié)合，持續(xù)加大信用培育力度，不斷增加認(rèn)證企業(yè)數(shù)量。該關(guān)通過各種線上線下方式擴大AEO認(rèn)證政策知曉度和覆蓋面，引導(dǎo)企業(yè)積極關(guān)注和參與申請海關(guān)AEO認(rèn)證，同時建立信用培育企業(yè)名錄，優(yōu)先將與“一帶一路”有貿(mào)易往來企業(yè)、新型貿(mào)易業(yè)態(tài)企業(yè)、自貿(mào)試驗區(qū)及綜合保稅區(qū)等開放平臺內(nèi)企業(yè)納入名錄，目前已有目錄企業(yè)111家。

據(jù)統(tǒng)計，2020年，青島海關(guān)共培育外貿(mào)企業(yè)2850家，其中41家企業(yè)申請成為AEO認(rèn)證企業(yè)，36家已通過認(rèn)證，同比增長63.9%。目前，青島海關(guān)轄區(qū)共有AEO認(rèn)證企業(yè)2023 家。

科技日報記者 王健高  通訊員 徐春婷 林瑤 曾萌

關(guān)鍵詞： AEO認(rèn)證企業(yè) 政策紅利