天津出臺若干措施深化商事制度改革 為企業(yè)減負賦能

記者17日從天津市市場監(jiān)督管理委員會獲悉，天津市政府辦公廳日前印發(fā)了《天津市深化商事制度改革進一步為企業(yè)松綁減負激發(fā)企業(yè)活力若干措施》(以下簡稱“《若干措施》”)，聚焦難點堵點問題，為企業(yè)減負賦能。

《若干措施》共4個方面20條，聚焦企業(yè)生產經營難點堵點問題，突出重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，多項舉措屬全國首例或具有領先水平。率先在全國省域范圍內全面推行市場主體住所與經營場所分離登記制度。推動工業(yè)產品生產許可證制度改革，除危險化學品以外，全部實行告知承諾審批，這在全國屬于首例。

創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械審評審批制度，對外省市遷移入津且在當地已注冊的第二類醫(yī)療器械企業(yè)產品實行承諾制審批，實施藥品連鎖企業(yè)“遠程審核處方”，支持企業(yè)設置自動售藥柜24小時服務，這在全國也是首開先河。

《若干措施》注重回應企業(yè)關切和期待。針對企業(yè)申請增值稅發(fā)票數量限制問題，根據《若干措施》，對首次申領增值稅發(fā)票的納稅人，凡未發(fā)現(xiàn)風險事項的，稅務機關在允許的最高開票限額及發(fā)票申領數量內，按照納稅人申請予以核定增值稅發(fā)票。

針對嚴重違法失信企業(yè)信用修復機制不完善影響企業(yè)經營問題，天津市將建立嚴重違法失信企業(yè)信用修復制度，鼓勵失信主體自我糾錯，對積極修復信用的主體，解除其信用約束措施。

圍繞深化市場準入制度改革，將推進住所(經營場所)登記制度和工業(yè)產品生產許可證制度改革，創(chuàng)新食品藥品醫(yī)療器械審評審批制度，深化檢驗檢測機構資質認定改革，完善納稅管理服務機制，進一步降低企業(yè)制度性交易成本。

圍繞推進線上線下政務服務融合創(chuàng)新，實行企業(yè)登記和稅收業(yè)務“跨省通辦”，提升企業(yè)開辦“一網通辦”效能，推動政務服務移動端“津心辦”建設，實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報智能化，擴大電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票應用領域。

在提升質量技術和知識產權全鏈條服務方面，強化質量基礎設施協(xié)同應用，完善產業(yè)計量測試服務體系，大力培育企業(yè)標準“領跑者”，推動重點領域高端品質認證，全面提升知識產權保護水平。

此外，為加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，將創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管體系，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實施輕微違法行為免罰制度，拓展智慧監(jiān)管應用場景，深入實施公平競爭審查。(記者 張道正)

關鍵詞： 商事制度改革 企業(yè)減負