江蘇將規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，為市場(chǎng)主體“減負(fù)松綁”

江蘇省發(fā)展改革委副主任張世祥在20日召開的江蘇省政府新聞發(fā)布會(huì)上表示，江蘇將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，持續(xù)為市場(chǎng)主體“減負(fù)松綁”，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展。

當(dāng)天，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀新近印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

張世祥表示，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，是落實(shí)減稅降費(fèi)政策的重要舉措，對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、營(yíng)造良好商業(yè)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

《通知》指出，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要統(tǒng)一落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，認(rèn)真清理收費(fèi)項(xiàng)目，主動(dòng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)規(guī)范收費(fèi)行為，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展。

《通知》細(xì)化明確了進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的具體內(nèi)容和要求。比如，在嚴(yán)禁通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)方面，《通知》明確了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省級(jí)文件，強(qiáng)調(diào)未經(jīng)批準(zhǔn)不得開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，不得擅自變更批準(zhǔn)獎(jiǎng)項(xiàng)的名稱、評(píng)選范圍、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、活動(dòng)周期等內(nèi)容，不得向參與評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的對(duì)象收取或變相收取任何費(fèi)用。

在嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)方面，《通知》明確行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和分支(代表)機(jī)構(gòu)不得重復(fù)收取會(huì)費(fèi)，不得采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員;制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照有關(guān)程序經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)以無記名投票方式表決通過;收取會(huì)費(fèi)應(yīng)同時(shí)明確所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目，并向會(huì)員公開;收取向社會(huì)提供的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性項(xiàng)目費(fèi)用時(shí)，需要向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容;嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)。

《通知》在逐項(xiàng)明確行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的名稱、對(duì)應(yīng)的審批事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間、規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)范行政審批中介服務(wù)提出具體要求。

江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任李曉雷介紹，其中，《通知》要求按照《江蘇省行政許可中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體承擔(dān)。(徐珊珊)

關(guān)鍵詞： 市場(chǎng)主體 減負(fù)松綁