市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)瑞幸咖啡（中國）等5家公司行政處罰

記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局日前對(duì)瑞幸咖啡(中國)有限公司、瑞幸咖啡(北京)有限公司等五家公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為作出行政處罰決定。根據(jù)行政處罰決定書，該五家公司分別被處以罰款200萬元人民幣。

行政處罰決定書指出，2019年4月至12月，瑞幸咖啡(中國)及瑞幸北京公司在多家第三方公司幫助下，采用“個(gè)人及企業(yè)刷單造假”、“API企業(yè)客戶交易造假”等虛增收入，通過開展虛假交易、偽造銀行流水、建立虛假數(shù)據(jù)庫、偽造卡券消費(fèi)記錄等手段，累計(jì)制作虛假咖啡卡券訂單1.23億單。

具體公告內(nèi)容如下:

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(國市監(jiān)處〔2020〕19號(hào))

當(dāng)事人：瑞幸咖啡（中國）有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350200MA31KB4599

根據(jù)相關(guān)線索，本局依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)開展立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，當(dāng)事人成立于2018年3月，與瑞幸咖啡(北京)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“瑞幸北京公司”)共同作為瑞幸咖啡連鎖品牌的經(jīng)營總部開展業(yè)務(wù)。經(jīng)營范圍為咖啡館服務(wù)(自制飲品)等。

2019年4月至12月期間，當(dāng)事人及瑞幸北京公司為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及交易機(jī)會(huì)，在北京車行天下咨詢服務(wù)有限公司、北京神州優(yōu)通科技發(fā)展有限公司、征者國際貿(mào)易(廈門)有限公司等多家往來企業(yè)幫助下，虛假提升了瑞幸咖啡2019年度相關(guān)商品銷售收入、成本、利潤率等關(guān)鍵營銷指標(biāo)。2019年8月至2020年4月，當(dāng)事人通過組織召開“瑞幸咖啡媒體溝通會(huì)”、“無人零售戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)”、2019年度2、3季度電話業(yè)績(jī)會(huì)等多種渠道對(duì)外廣泛宣傳使用上述虛假營銷數(shù)據(jù)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年4月至12月，當(dāng)事人及瑞幸北京公司在多家第三方公司幫助下，采用“個(gè)人及企業(yè)刷單造假”、“API企業(yè)客戶交易造假”，虛增收入，通過開展虛假交易、偽造銀行流水、建立虛假數(shù)據(jù)庫、偽造卡券消費(fèi)記錄等手段，累計(jì)制作虛假咖啡卡券訂單1.23億單。同時(shí)，當(dāng)事人及瑞幸北京公司與多家第三方公司開展虛假交易，通過虛構(gòu)原材料采購、外賣配送業(yè)務(wù)，虛增勞務(wù)外包業(yè)務(wù)、虛構(gòu)廣告業(yè)務(wù)等方式虛增成本支出，平衡業(yè)績(jī)利潤數(shù)據(jù)。通過資金不斷循環(huán)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入大幅虛增，最終形成極具吸引力的虛假業(yè)績(jī)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和相關(guān)公眾。

上述事實(shí)，有相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、審計(jì)報(bào)告，當(dāng)事人及相關(guān)公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、宣傳材料、新聞發(fā)言稿、銷售協(xié)議、往來郵件記錄、OA審批材料、銀行交易流水、財(cái)務(wù)報(bào)告、相關(guān)電子數(shù)據(jù)等證據(jù)予以證明。

2020年9月9日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知了當(dāng)事人自收到該告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)，有陳述、申辯，并要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰聽證告知書》之日起的三個(gè)工作日內(nèi)，未向本局提出陳述、申辯和舉行聽證要求。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為。

鑒于當(dāng)事人上述虛假宣傳內(nèi)容與事實(shí)相差較大，社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：

罰款人民幣貳佰萬圓整。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè))任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：略。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以采取以下措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2020年9月18日

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(國市監(jiān)處〔2020〕20號(hào))

當(dāng)事人：瑞幸咖啡（北京）有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91110108MA018FG04E

根據(jù)相關(guān)線索，本局依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)開展立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，當(dāng)事人成立于2017年10月，與瑞幸咖啡(中國)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“瑞幸中國公司”)共同作為瑞幸咖啡連鎖品牌的經(jīng)營總部開展業(yè)務(wù)。經(jīng)營范圍為咖啡館服務(wù)(自制飲品)等。

2019年4月至12月期間，當(dāng)事人及瑞幸中國公司為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及交易機(jī)會(huì)，在北京車行天下咨詢服務(wù)有限公司、北京神州優(yōu)通科技發(fā)展有限公司、征者國際貿(mào)易(廈門)有限公司等多家往來企業(yè)幫助下，虛假提升了瑞幸咖啡2019年度相關(guān)商品銷售收入、成本、利潤率等關(guān)鍵營銷指標(biāo)。2019年8月至2020年4月，當(dāng)事人先后在其微信公眾號(hào)“你的小藍(lán)杯”、“luckincoffee瑞幸咖啡”，官方微博“luckincoffee”，瑞幸咖啡官網(wǎng)(地址:http://www.luckincoffee.com)，面向大眾廣泛宣傳使用上述虛假營銷數(shù)據(jù)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年4月至12月，當(dāng)事人及瑞幸中國公司在多家第三方公司幫助下，采用“個(gè)人及企業(yè)刷單造假”、“API企業(yè)客戶交易造假”，虛增收入，通過開展虛假交易、偽造銀行流水、建立虛假數(shù)據(jù)庫、偽造卡券消費(fèi)記錄等手段，累計(jì)制作虛假咖啡卡券訂單1.23億單。同時(shí)，當(dāng)事人及瑞幸中國公司與多家第三方公司開展虛假交易，通過虛構(gòu)原材料采購、外賣配送業(yè)務(wù)，虛增勞務(wù)外包業(yè)務(wù)、虛構(gòu)廣告業(yè)務(wù)等方式虛增成本支出，平衡業(yè)績(jī)利潤數(shù)據(jù)。通過資金不斷循環(huán)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入大幅虛增，最終形成極具吸引力的虛假業(yè)績(jī)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者以及相關(guān)公眾。

上述事實(shí)，有相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、審計(jì)報(bào)告，當(dāng)事人及相關(guān)公司提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、宣傳材料、新聞發(fā)言稿、銷售協(xié)議、往來郵件記錄、OA審批材料、銀行交易流水、財(cái)務(wù)報(bào)告、相關(guān)電子數(shù)據(jù)等證據(jù)予以證明。

2020年9月9日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知了當(dāng)事人自收到該告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)，有陳述、申辯，并要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰聽證告知書》之日起的三個(gè)工作日內(nèi)，未向本局提出陳述、申辯和舉行聽證要求。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為。

鑒于當(dāng)事人上述虛假宣傳內(nèi)容與事實(shí)相差較大，社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：

罰款人民幣貳佰萬圓整。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè))任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：略。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以采取以下措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2020年9月18日

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(國市監(jiān)處〔2020〕21號(hào))

當(dāng)事人：北京車行天下咨詢服務(wù)有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91110106774734200J

本局在查辦瑞幸咖啡(中國)有限公司、瑞幸咖啡(北京)有限公司(以下簡(jiǎn)稱：瑞幸公司)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人與瑞幸公司合謀，以虛增銷售收入、隱瞞資金真實(shí)流向等方式，為瑞幸公司實(shí)施虛假宣傳行為提供了實(shí)質(zhì)性幫助，涉嫌違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定。為進(jìn)一步查明案件事實(shí)，本局依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，2019年5月至12月，當(dāng)事人明知瑞幸公司為了營銷業(yè)績(jī)?cè)旒佟⒇?cái)務(wù)造假并對(duì)外宣傳以此獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和交易機(jī)會(huì)，仍然與其達(dá)成合謀，通過企業(yè)支付寶購買咖啡券交由瑞幸公司在虛假數(shù)據(jù)庫中分配消費(fèi)記錄，以及為瑞幸公司虛假企業(yè)API

客戶卡券收入提供資金流轉(zhuǎn)兩種虛假交易的方式幫助瑞幸公司虛增銷售收入，最終得以形成極具吸引力的虛假業(yè)績(jī)，足以誤導(dǎo)消費(fèi)者以及相關(guān)公眾，為瑞幸公司虛假宣傳行為提供了實(shí)質(zhì)性幫助。

以上事實(shí)，有相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄、審計(jì)報(bào)告、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、相關(guān)公司支付寶賬戶交易明細(xì)、《車行天下、神州優(yōu)通、太原東金、長沙暢意的支付寶充值金額及杯數(shù)明細(xì)》等證據(jù)予以證明。

2020年9月9日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知了當(dāng)事人自收到該告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)，有陳述、申辯，并要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰聽證告知書》之日起的三個(gè)工作日內(nèi)，未向本局提出陳述、申辯和舉行聽證要求。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第二款“經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”之規(guī)定，構(gòu)成幫助虛假宣傳行為。

鑒于當(dāng)事人的上述幫助行為主觀惡意明顯，社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：

罰款人民幣貳佰萬圓整。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè))任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：略。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以采取以下措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2020年9月18日

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(國市監(jiān)處〔2020〕22號(hào))

當(dāng)事人：北京神州優(yōu)通科技發(fā)展有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91110105782534807C

本局在查辦瑞幸咖啡(中國)有限公司、瑞幸咖啡(北京)有限公司(以下簡(jiǎn)稱：瑞幸公司)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人與瑞幸公司合謀，以虛增銷售收入、隱瞞資金真實(shí)流向等方式，為瑞幸公司實(shí)施虛假宣傳行為提供了實(shí)質(zhì)性幫助，涉嫌違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定。為進(jìn)一步查明案件事實(shí)，本局依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，2019年5月至12月，當(dāng)事人明知瑞幸公司為了營銷業(yè)績(jī)?cè)旒?、?cái)務(wù)造假并對(duì)外宣傳以此獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和交易機(jī)會(huì)，仍然與其達(dá)成合謀，通過企業(yè)支付寶購買咖啡券交由瑞幸公司在虛假數(shù)據(jù)庫中分配消費(fèi)記錄，以及為瑞幸公司虛假企業(yè)API客戶卡券收入提供資金流轉(zhuǎn)兩種虛假交易的方式幫助瑞幸公司虛增銷售收入，最終得以形成極具吸引力的虛假業(yè)績(jī)，足以誤導(dǎo)消費(fèi)者以及相關(guān)公眾，為瑞幸公司虛假宣傳行為提供了實(shí)質(zhì)性幫助。

以上事實(shí)主要有當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、相關(guān)人員詢問筆錄、上海司法會(huì)計(jì)中心有限公司出具的審計(jì)報(bào)告、相關(guān)公司支付寶賬戶交易明細(xì)、《車行天下、神州優(yōu)通、太原東金、長沙暢意的支付寶充值金額及杯數(shù)明細(xì)》等證據(jù)予以證明。

2020年9月9日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知了當(dāng)事人自收到該告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)，有陳述、申辯，并要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰聽證告知書》之日起的三個(gè)工作日內(nèi)，未向本局提出陳述、申辯和舉行聽證要求。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第二款“經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”之規(guī)定，構(gòu)成幫助虛假宣傳行為。

鑒于當(dāng)事人的上述幫助行為主觀惡意明顯，社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：

罰款人民幣貳佰萬圓整。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè))任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：略。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以采取以下措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2020年9月18日

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(國市監(jiān)處〔2020〕23號(hào))

當(dāng)事人：征者國際貿(mào)易(廈門)有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào))： 91350200MA335LHF0B

本局在查辦瑞幸咖啡(中國)有限公司、瑞幸咖啡(北京)有限公司(以下簡(jiǎn)稱：瑞幸公司)涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人與瑞幸公司合謀，以虛增成本支出、平衡業(yè)績(jī)利潤數(shù)據(jù)、隱瞞資金真實(shí)流向等方式，為瑞幸公司實(shí)施虛假宣傳行為提供了實(shí)質(zhì)性幫助，涉嫌違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定。為進(jìn)一步查明案件事實(shí)，本局依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，2019年11月至12月期間，當(dāng)事人明知瑞幸公司為了營銷業(yè)績(jī)?cè)旒?、?cái)務(wù)造假并對(duì)外宣傳以此獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和交易機(jī)會(huì)，仍然與其達(dá)成合謀，幫助瑞幸公司虛增成本支出、平衡業(yè)績(jī)利潤數(shù)據(jù)，另將通過虛假原材料采購交易所歸集的資金，用于瑞幸公司虛增營業(yè)收入，并為其隱瞞資金真實(shí)來源，通過上述方式幫助瑞幸公司實(shí)現(xiàn)資金回籠，確保瑞幸公司通過資金不斷循環(huán)的過程，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入大幅虛增，最終得以形成極具吸引力的虛假業(yè)績(jī)，足以誤導(dǎo)消費(fèi)者以及相關(guān)公眾，為瑞幸公司虛假宣傳行為提供了實(shí)質(zhì)性幫助。

以上事實(shí)主要有當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、相關(guān)人員詢問筆錄、上海司法會(huì)計(jì)中心有限公司出具的審計(jì)報(bào)告、瑞幸公司提供虛假采購明細(xì)、瑞幸公司OA系統(tǒng)付款申請(qǐng)、當(dāng)事人銀行往來明細(xì)、瑞幸公司提供的微信公眾號(hào)、微博、新聞發(fā)布會(huì)等渠道發(fā)布的虛假營銷數(shù)據(jù)等證據(jù)予以證明。

2020年9月9日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知了當(dāng)事人自收到該告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)，有陳述、申辯，并要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰聽證告知書》之日起的三個(gè)工作日內(nèi)，未向本局提出陳述、申辯和舉行聽證要求。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第二款“經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳”之規(guī)定，構(gòu)成幫助虛假宣傳行為。

鑒于當(dāng)事人的上述幫助行為主觀惡意明顯，社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：

罰款人民幣貳佰萬圓整。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè))任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：略。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以采取以下措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2020年9月18日

(記者 邢鄭)

關(guān)鍵詞： 瑞幸咖啡（中國） 行政處罰