兼并重組化解風險 村鎮(zhèn)銀行改革加速推進

村鎮(zhèn)銀行改革加速推進，又一家村鎮(zhèn)銀行將被吸收合并。寧夏銀保監(jiān)局4月19日批復同意寧夏平羅農(nóng)商行吸收合并平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行，根據(jù)相關批復，在此次吸收合并完成后，平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行將解散。近年來，農(nóng)商行通過受讓方式持有村鎮(zhèn)銀行股權的現(xiàn)象屢見不鮮，但較少有直接吸收合并村鎮(zhèn)銀行的案例，而僅從村鎮(zhèn)銀行來看，村鎮(zhèn)銀行之間的合并重組也時有發(fā)生。在分析人士看來，未來村鎮(zhèn)銀行等銀行之間的整合將成趨勢，多數(shù)村鎮(zhèn)銀行可能會由規(guī)模更大的銀行控股或者引入戰(zhàn)略投資者進而保障資本金供給、控制風控管理成本、強化自身合規(guī)持續(xù)經(jīng)營能力。

吸收合并“+1”

又一家村鎮(zhèn)銀行被吸收合并獲監(jiān)管批準。日前，寧夏銀保監(jiān)局批復同意寧夏平羅農(nóng)商行吸收合并平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行。批復要求，寧夏平羅農(nóng)商行應嚴格按照有關法律法規(guī)要求辦理吸收合并籌建事項，并督促平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行完成解散相關事宜。此次吸收合并完成后，平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行將解散，相關的債權、債務由寧夏平羅農(nóng)商行承接。

北京商報記者4月20日致電平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行詢問進展及對儲戶的影響，相關客服人員表示，目前吸收合并正在進行中，所有的業(yè)務均能夠正常辦理。

平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行官方微信公眾號顯示，該行是由寧夏黃河農(nóng)商行發(fā)起設立的具有獨立法人資格的新型農(nóng)村金融機構，注冊資本2000萬元，于2008年12月26日正式掛牌成立。另據(jù)天眼查App顯示，寧夏平羅農(nóng)商行也是由寧夏黃河農(nóng)商行為主發(fā)起設立的。

談及農(nóng)商行吸收合并村鎮(zhèn)銀行的影響，資深銀行業(yè)分析人士王劍輝認為，農(nóng)商行并購村鎮(zhèn)銀行后，能夠改善村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營風險，在資金供給、業(yè)務開展、合規(guī)成本控制等方面都會顯著增強；而對于農(nóng)商行而言，并購村鎮(zhèn)銀行則能夠進一步擴大網(wǎng)點的覆蓋范圍、增強服務半徑。

事實上，較少有農(nóng)商行直接吸收合并村鎮(zhèn)銀行，進而解散村鎮(zhèn)銀行的案例，但通過受讓方式持有村鎮(zhèn)銀行股權的現(xiàn)象屢見不鮮。4月20日，北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，貴州大方農(nóng)商行獲批受讓了畢節(jié)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行合計67%的股權；江蘇如皋農(nóng)商行、常熟農(nóng)商行也曾發(fā)布公告擬直接或通過旗下控股村鎮(zhèn)銀行收購南通如皋潤澤村鎮(zhèn)銀行、珠海南屏村鎮(zhèn)銀行股權。

可能成趨勢

近年來，少數(shù)村鎮(zhèn)銀行受各種因素影響，風險水平快速上升，相關問題較為突出，嚴重影響和制約其可持續(xù)發(fā)展和金融服務能力。2021年1月，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于進一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風險改革重組有關事項的通知》，其中提到，適度有序推進村鎮(zhèn)銀行兼并重組。允許監(jiān)管評級良好、經(jīng)營管理能力突出、支農(nóng)支小特色鮮明的村鎮(zhèn)銀行吸收合并所在縣（區(qū)）或省內(nèi)臨近縣（區(qū)）的高風險村鎮(zhèn)銀行，將其改建為支行。

僅從村鎮(zhèn)銀行被吸收合并情況來看，村鎮(zhèn)銀行之間的合并較為常見。此前重慶萬州中銀富登村鎮(zhèn)銀行吸收合并重慶萬州濱江中銀富登村鎮(zhèn)銀行、寧海中銀富登村鎮(zhèn)銀行吸收合并寧波寧海西店中銀富登村鎮(zhèn)銀行也獲得銀保監(jiān)會批準。

“村鎮(zhèn)銀行前期開設是基于吸引社會資本進入銀行業(yè)，強化銀行業(yè)對基層服務特別是農(nóng)村基層服務的力度，但是經(jīng)過一段時間的運營發(fā)現(xiàn)，前期攤子可能鋪得有點過快、過大，很多基層銀行的業(yè)務量并不飽和；同時，村鎮(zhèn)銀行又面臨越來越多的監(jiān)管壓力和合規(guī)成本，生存發(fā)展也面臨挑戰(zhàn)。”王劍輝認為，目前大中型銀行之間重大的并購重組基本告一段落，競爭格局基本形成，未來村鎮(zhèn)銀行等基層銀行之間的整合可能是銀行業(yè)中低層次結構調整的趨勢。

談及村鎮(zhèn)銀行未來經(jīng)營發(fā)展的趨勢，王劍輝進一步分析指出，未來村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營發(fā)展大致呈現(xiàn)兩種局面，一些發(fā)展勢頭較好的村鎮(zhèn)銀行可能會保持小而強的經(jīng)營地位，多數(shù)村鎮(zhèn)銀行可能會由規(guī)模更大的銀行控股或者引入戰(zhàn)略投資者，進而保障資本金的供給、控制風控管理成本、強化自身合規(guī)持續(xù)經(jīng)營能力。

北京商報記者孟凡霞李海顏

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