安徽出臺9條措施落實耕地保護制度 堅決守住耕地保護紅線

記者3月2日從省自然資源廳獲悉，省田長制辦公室近日印發(fā) 《安徽省落實最嚴格耕地保護制度的若干措施》，提出落實黨政同責(zé)、找回流失耕地、嚴格考核檢查等9條措施，堅決守住耕地保護紅線。根據(jù)《若干措施》，我省首次提出耕地保護實行“一票否決”“終身追責(zé)”。

“9條措施篇幅不長，但都是‘長牙齒’的硬措施。 ”省自然資源廳耕地保護監(jiān)督處處長陳峰表示，《若干措施》聚焦支撐服務(wù)“兩強一增”工程，從落實黨政同責(zé)、遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”、嚴格占補平衡和進出平衡、開展省級專項督察、嚴厲查處違法行為、找回流失耕地、嚴格考核檢查、完善約談問責(zé)機制等方面分別明確要求。

《若干措施》明確，黨政主要負責(zé)同志是本行政區(qū)域耕地保護的第一責(zé)任人。推深做實田長制，壓實黨委和政府共同保護耕地責(zé)任，建立各級各部門耕地保護共同責(zé)任體系。嚴格耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核，將耕地保護納入巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容。對年度未完成耕地保護目標(biāo)任務(wù)的市、縣實行“一票否決”，對任期內(nèi)未完成耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積目標(biāo)任務(wù)的黨政主要負責(zé)人實行 “終身追責(zé)”。對問題突出的地區(qū)，由上一級黨委和政府警示約談其黨政主要負責(zé)同志，對連續(xù)兩次被約談的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

守住耕地保護紅線，要堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。 《若干措施》提出，嚴格控制各類建設(shè)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田，強化臨時用地審批、使用和復(fù)墾監(jiān)管，嚴格落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，明確嚴禁占用永久基本農(nóng)田的6種情形。強化耕地農(nóng)業(yè)用途管制，明確永久基本農(nóng)田和一般耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的種植范圍，要求及時調(diào)整不符合嚴格管控“非糧化”要求的相關(guān)政策，對違規(guī)占用耕地植樹造林的不予統(tǒng)計造林面積，不享受財政資金補貼，強化土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和耕地租賃監(jiān)管。

陳峰表示，此次出臺的措施有多個創(chuàng)新點，如提出耕地和林地、草地、園地等其他農(nóng)用地之間轉(zhuǎn)用實行年度進出平衡，建立省級耕地保護專項督察制度，制定切實可行的耕地恢復(fù)補充方案，加快“找回”流失的耕地等，落實最嚴格耕地保護制度。

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