102家中央部門曬“賬本”：政府過緊日子，疾控經(jīng)費(fèi)上漲36.%

隨著財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等部門陸續(xù)公布2022年度部門預(yù)算，一年一度的中央部門預(yù)算公開拉開大幕。

據(jù)時代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月28日，共有102家中央部門集中曬出2022年部門預(yù)算報(bào)告。百余“賬本”透露出中央部門今年重點(diǎn)做什么事、花多少錢的新動向。

值得注意的是，這已經(jīng)是中央部門連續(xù)第13年曬出自家“賬本”。

翻閱102家中央部門預(yù)算“賬本”可以發(fā)現(xiàn)，此次公開的部門預(yù)算包括部門收支總表、財(cái)政撥款收支總表、財(cái)政撥款預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表等9張報(bào)表，更為全面、真實(shí)反映部門收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年中央部門“曬預(yù)算”，有繼續(xù)公開落實(shí)過緊日子要求壓減支出、加大項(xiàng)目支出預(yù)算公開力度、大幅擴(kuò)大績效目標(biāo)公開范圍等新特點(diǎn)。

政府過緊日子

今年政府工作報(bào)告明確，要堅(jiān)持政府過緊日子，更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出。

中央部門嚴(yán)格落實(shí)政府過緊日子要求情況，在公開預(yù)算時，均體現(xiàn)了“保重點(diǎn)、壓一般”的思路。

不少部門在預(yù)算說明中均提到，要厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，大力壓減一般性支出，尤其是非剛性非重點(diǎn)項(xiàng)目支出，今年的一般公共預(yù)算比2021年執(zhí)行數(shù)大幅減少。

以財(cái)政部的“賬本”為例，開篇第一句話就是：2022年，落實(shí)過緊日子要求，繼續(xù)大力壓減一般性支出，把錢用在刀刃上?！百~本”亦明確顯示，2022年度一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款464551.68萬元，比2021年度執(zhí)行數(shù)減少179577.59萬元，下降27.88%。

財(cái)政部提出，重點(diǎn)壓減公用經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)等項(xiàng)目支出中涉及的非急需非剛性支出，一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）2022年預(yù)算數(shù)為42318.59萬元，比2021年執(zhí)行數(shù)減少957.99萬元，下降2.21%。

不僅如此，“三公”經(jīng)費(fèi)在近年一壓再壓的基礎(chǔ)上，今年將繼續(xù)下降。

財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年安排中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算53億元，比2021年同口徑減少0.59億元，下降1.1%。

時代周報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、教育部、稅務(wù)系統(tǒng)等多部門的預(yù)算均與2021年持平，商務(wù)部、自然資源部、國家信訪局、國家證監(jiān)會等部門則有所下降。

以自然資源部為例，2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為4655.26萬元，2022年為4487.94萬元，減少了167.32萬元。

值得一提的是，中央部門的收支來源主要來自于今年中央財(cái)政撥款。2021年102個中央部門財(cái)政撥款為7072.93億元，今年財(cái)政撥款則為7987.28億元，增加約914.35億元，增幅為12.92%，八成中央部門均相應(yīng)略增預(yù)算。

盡管今年的中央財(cái)政撥款較去年有所略增，但包括財(cái)政部在內(nèi)的19個中央部門均在去年基礎(chǔ)上再次減少中央財(cái)政撥款，其中減少幅度最大的三個中央部門為：科學(xué)技術(shù)部（70.35億元）、中國郵政集團(tuán)有限公司（40.7億元）、財(cái)政部(22.25億元)。

疾控經(jīng)費(fèi)大幅上漲

與往年的數(shù)據(jù)相差不大，今年102個中央部門收支總預(yù)算達(dá)到約2.45萬億元，較去年的收支總預(yù)算略有上升，增加約3162億元。

從收支總預(yù)算數(shù)額來看，“錢袋子”最鼓的前十個部委分別為教育部、稅務(wù)系統(tǒng)、國家衛(wèi)健委、中科院、應(yīng)急管理部消防救援局、國鐵集團(tuán)、工信部、海關(guān)總署、國家移民管理局、科學(xué)技術(shù)部。

其中5個中央部門的“錢袋子”達(dá)千億以上，教育部以5435.99億元高居第一，比去年增加447億多元。其中，教育支出的預(yù)算占比最高，超過3774億元，這筆支出的絕大部分都將用于普通教育類別中的高等教育，金額高達(dá)3507億余元。

第二名為稅務(wù)系統(tǒng)，達(dá)2755.46億元，國家衛(wèi)健委、中科院和應(yīng)急管理部消防救援局則分別以2712.81億元、1621.31億元和1617.86億元位列第三、四、五名。

再來看支出情況。不少部門聚焦民生、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題撥出經(jīng)費(fèi)，回應(yīng)社會關(guān)切。教育部今年支出達(dá)4140.09億元，3774.3億元主要用于教育支出。稅務(wù)系統(tǒng)支出2732.15億元，其中2188.91億元都用于稅收事務(wù)。

國家衛(wèi)健委支出2609.81億元，2384.86億元用于衛(wèi)生健康支出。需要注意的是，其中疾控經(jīng)費(fèi)大幅度上漲達(dá)5.46億元，比2021年執(zhí)行數(shù)增加約1.4億元，增幅約36.12%。這部分支出的增加，主要是基本建設(shè)項(xiàng)目支出和專業(yè)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)等工作支出有所增加。

與此同時，在衛(wèi)生健康支出中，“其他公共衛(wèi)生健康”的支出比2021年執(zhí)行數(shù)增長了106.86%，這部分資金也主要用于國家疾控體系改革。

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