流通領(lǐng)域首個五年規(guī)劃出爐 加快資源要素流動

發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流兩大體系強化交通運輸、金融、信用支撐

我國流通領(lǐng)域首個五年規(guī)劃出爐

記者1月24日獲悉，國家發(fā)展改革委會同交通運輸部、商務(wù)部等部門近日印發(fā)了《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是我國流通領(lǐng)域第一份系統(tǒng)性五年規(guī)劃，對“十四五”時期現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、現(xiàn)代物流體系建設(shè)等作出全面部署。《規(guī)劃》提出，到2025年，現(xiàn)代流通體系加快建設(shè)，商品和資源要素流動更加順暢，商貿(mào)、物流設(shè)施更加完善，流通成本持續(xù)下降、效率明顯提高。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長張國華表示，國民經(jīng)濟循環(huán)包括生產(chǎn)、分配、流通、消費等環(huán)節(jié)。流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，在國民經(jīng)濟循環(huán)中起著重要的基礎(chǔ)性作用。目前，我國流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高，仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，國內(nèi)統(tǒng)一大市場尚不健全，交通物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，流通領(lǐng)域融資難融資貴問題尚待解決。

聚焦補齊現(xiàn)代流通體系短板，《規(guī)劃》提出，加快形成現(xiàn)代流通統(tǒng)一大市場，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流兩大體系。其中，在完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系方面，《規(guī)劃》提出，健全現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，完善商品交易市場網(wǎng)絡(luò)。鼓勵商品交易市場與實體商業(yè)、電商平臺加強渠道對接。推動商貿(mào)流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)掘消費新場景。

在加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系方面，《規(guī)劃》提出，構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，加快國家物流樞紐布局建設(shè)，重點補齊中西部地區(qū)短板，構(gòu)建全國骨干物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式，加快發(fā)展多種形式鐵路快運。

同時，《規(guī)劃》提出強化交通運輸、金融和信用三方面支撐。增強交通運輸流通承載能力，強化骨干運輸通道能力，優(yōu)化城市群都市圈交通網(wǎng)絡(luò)，完善城鄉(xiāng)融合交通網(wǎng)絡(luò)。加強現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能，提升國內(nèi)支付保障能力，推動跨境支付體系建設(shè)，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融。推進流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加快完善重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。

根據(jù)《規(guī)劃》，還將布局建設(shè)一批流通要素集中、流通設(shè)施完善、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用場景豐富的現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市。張國華介紹，國家發(fā)展改革委正會同相關(guān)部門研究制定有關(guān)實施方案。爭取到2025年打造一批國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市和數(shù)條骨干流通走廊，推進形成高效暢通、內(nèi)外聯(lián)通、安全互通的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞： 流通體系