國內(nèi)超大規(guī)模市場為擴(kuò)大進(jìn)口提供有力支撐

2020年，中國進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，國內(nèi)超大規(guī)模市場為擴(kuò)大進(jìn)口提供了有力支撐，令不少市場的出口前景顯現(xiàn)亮色。數(shù)據(jù)顯示，糧食、肉類等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量分別增加28%和60.4%。

據(jù)海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文介紹，2020年，中美雙邊貨物貿(mào)易總值4.06萬億元，同比增長8.8%，占中國進(jìn)出口總值的12.6%。其中，中國自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品1627.4億元，同比增長66.9%，進(jìn)口大豆、豬肉、棉花分別增長了56.3%、223.8%、121.7%。

2020年，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇改善了拉美國家的出口前景。如秘魯?shù)乃{(lán)莓、葡萄、芒果等水果對華出口實現(xiàn)大幅增長，在為中國提供充足反季供應(yīng)的同時，有效幫助秘魯農(nóng)業(yè)對沖了疫情影響。秘魯農(nóng)業(yè)和灌溉部的報告顯示，面對疫情沖擊，2020年秘魯農(nóng)業(yè)保持正增長，是少數(shù)未陷入衰退的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之一。

在中俄雙方農(nóng)產(chǎn)品相互準(zhǔn)入取得積極進(jìn)展的背景下，俄羅斯禽肉和乳制品繼續(xù)擴(kuò)大對華出口，俄羅斯牛肉也已進(jìn)入中國市場。俄農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2020年，俄農(nóng)產(chǎn)品出口總額289.6億美元，同比增長18%。

中國仍是俄農(nóng)產(chǎn)品第一大進(jìn)口國，進(jìn)口額39.8億美元，同比增長25%。中國從俄羅斯進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品主要包括鮮冷凍魚、植物油、食用油脂和螃蟹等，其中魚類及水產(chǎn)品進(jìn)口額16.2億美元。

2020年，中國滿洲里口岸共進(jìn)口俄羅斯油菜籽、小麥、大麥、大豆19.71萬噸，比2019年增長1.2倍，其中俄羅斯大麥為滿洲里口岸首次進(jìn)口。關(guān)區(qū)糧食加工企業(yè)進(jìn)口四品種糧食24.01萬噸，比2019年增長1.1倍。

“為應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響，全面落實國家‘保糧食能源安全’工作部署，滿洲里海關(guān)統(tǒng)籌做好疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長工作，在保證進(jìn)口糧食安全的前提下，采取多種舉措優(yōu)化通關(guān)流程，實現(xiàn)糧食擴(kuò)品、增量雙贏。”滿洲里口岸相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，滿洲里海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)進(jìn)口糧食實際情況，制定相應(yīng)措施對進(jìn)境糧食現(xiàn)場檢疫工作進(jìn)行指導(dǎo)，保障進(jìn)口糧食快速通關(guān)。

在提高通關(guān)效率方面，滿洲里海關(guān)采取線上線下同步審核，電話、微信先行指導(dǎo)和預(yù)約辦理的方式，提高申報材料的準(zhǔn)確性和受理速度。與此同時，該關(guān)建立“隨到隨辦、高效對接”綠色通道機(jī)制，加快檢疫審核和企業(yè)備案速度。2020年共受理66批進(jìn)境糧食檢疫許可證申請，審核通過后均第一時間提交海關(guān)總署，相比2019年增長1.5倍。此外，該關(guān)還完成了5家企業(yè)的進(jìn)口玉米加工資質(zhì)認(rèn)定、2家糧食加工企業(yè)的擴(kuò)項資質(zhì)認(rèn)定，持續(xù)助力滿洲里口岸糧食進(jìn)口擴(kuò)品增量。

擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、以開放推動改革，是中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一以貫之的政策導(dǎo)向。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受記者采訪時表示，近年來，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)產(chǎn)量增加的同時，進(jìn)口量也在擴(kuò)大，這是雙贏的格局，有利于拓展農(nóng)產(chǎn)品多元化進(jìn)口渠道、增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源，更好滿足消費(fèi)者生活水平提高對農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大和質(zhì)量提高的新需求，解決國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品稀缺和供給不足問題。

“積極擴(kuò)大進(jìn)口仍然是目前解決中國糧食安全問題的重要途徑之一。”李國祥表示，為了發(fā)揮糧食進(jìn)口對改善糧食安全的積極效應(yīng)，除了應(yīng)確保國內(nèi)糧食生產(chǎn)能力和不能過度依賴糧食進(jìn)口外，還必須推動糧食進(jìn)口多元化和全球糧食安全治理，有效管理糧食進(jìn)口，降低糧食安全風(fēng)險。

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