從靠山吃山到以山養(yǎng)山 讓綠色重回礦山

5月中旬，海城市因采礦留下的禿崖白壁間一塊塊覆上土壤的土地上，青草破土，樹(shù)苗吐綠。從靠山吃山到以山養(yǎng)山，這個(gè)一度生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的資源型城市走上了重生之路。

據(jù)介紹，海城菱鎂礦目前探明保有儲(chǔ)量26.4億噸，占世界總儲(chǔ)量的1/4，占全國(guó)的61.8%?？可匠陨皆沁@個(gè)城市的發(fā)展之路，菱鎂行業(yè)稅收占地方稅收總額的1/4左右。

“不僅‘吃山’，關(guān)鍵‘吃相’還難看。”海城市委書(shū)記聞然說(shuō)，過(guò)去受利益驅(qū)使，礦山企業(yè)私挖濫采嚴(yán)重，相互間還開(kāi)展價(jià)格戰(zhàn)，寶貴資源賣(mài)個(gè)“白菜價(jià)”。2016年底開(kāi)始，鞍山、海城兩級(jí)政府下定決心從嚴(yán)整治，有序恢復(fù)生態(tài)，走向了一條以山養(yǎng)山的綠色發(fā)展之路。

從在全國(guó)菱鎂產(chǎn)業(yè)中率先推出了氮氧化物排放示范性標(biāo)準(zhǔn)，到制定《海城市鎂砂行業(yè)污染治理整治行動(dòng)方案》，再到多次開(kāi)展環(huán)保、安監(jiān)等九部門(mén)聯(lián)合審核，近年來(lái)海城市對(duì)菱鎂行業(yè)的整治形成高壓之勢(shì)。

截至目前，海城市關(guān)閉和停業(yè)整頓500余座窯爐，占海城鎂制品加工企業(yè)窯爐總數(shù)的近三成。采量也由過(guò)去私挖濫采時(shí)的年產(chǎn)1000多萬(wàn)噸，降到現(xiàn)在的800多萬(wàn)噸。

一系列整治舉措之下，由于開(kāi)采逐漸從無(wú)序轉(zhuǎn)為有序，企業(yè)從低水平的賣(mài)資源轉(zhuǎn)到通過(guò)提品質(zhì)來(lái)增效益，企業(yè)效益、政府稅收不降反升。遼寧北海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理金南說(shuō)，過(guò)去很多企業(yè)不顧產(chǎn)能限制盲目增加產(chǎn)量，競(jìng)相壓價(jià)，不僅破壞環(huán)境，而且也讓身在其中的企業(yè)持續(xù)微利運(yùn)行。如今開(kāi)采、銷(xiāo)售有序，企業(yè)將更多精力轉(zhuǎn)向深加工，利潤(rùn)明顯增長(zhǎng)。

生產(chǎn)高純鎂砂、電熔鎂等為主的亨特利(海城)鎂礦有限公司副總經(jīng)理劉斌說(shuō)，過(guò)去滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，如今產(chǎn)能僅釋放一半。但由于采用新技術(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量提升，價(jià)格上漲，利潤(rùn)提升明顯。

企業(yè)增效帶來(lái)政府增收。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)礦山企業(yè)整治，2017年海城市菱鎂行業(yè)的稅收比2016年增長(zhǎng)20%，2018年又比2017年增長(zhǎng)了71%。

“管”是為了更好地“養(yǎng)”。近兩年來(lái)，海城的企業(yè)和市鎮(zhèn)兩級(jí)政府在環(huán)保技術(shù)改造和生態(tài)治理方面的投入達(dá)到17億元左右。經(jīng)過(guò)整治，菱鎂集聚區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。梨樹(shù)村等7個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：2018年，整個(gè)區(qū)域二氧化氮均值為0.038-0.058毫克/立方米(標(biāo)準(zhǔn)值為0.08毫克/立方米)，下降幅度較大且達(dá)標(biāo)。

站在一片新恢復(fù)不久的綠地上，一位地方干部指著幾棵未抽青的樹(shù)苗說(shuō)，這幾棵樹(shù)沒(méi)活，還要補(bǔ)種。“治理不是一日之功，但如今海城下定了決心，找對(duì)了方法，未來(lái)一定能讓綠色重回礦山。”

關(guān)鍵詞： 以山養(yǎng)山 綠色