從靠山吃山到以山養(yǎng)山 讓綠色重回礦山

5月中旬，海城市因采礦留下的禿崖白壁間一塊塊覆上土壤的土地上，青草破土，樹苗吐綠。從靠山吃山到以山養(yǎng)山，這個一度生態(tài)遭到嚴重破壞的資源型城市走上了重生之路。

據(jù)介紹，海城菱鎂礦目前探明保有儲量26.4億噸，占世界總儲量的1/4，占全國的61.8%?？可匠陨皆沁@個城市的發(fā)展之路，菱鎂行業(yè)稅收占地方稅收總額的1/4左右。

“不僅‘吃山’，關鍵‘吃相’還難看。”海城市委書記聞然說，過去受利益驅(qū)使，礦山企業(yè)私挖濫采嚴重，相互間還開展價格戰(zhàn)，寶貴資源賣個“白菜價”。2016年底開始，鞍山、海城兩級政府下定決心從嚴整治，有序恢復生態(tài)，走向了一條以山養(yǎng)山的綠色發(fā)展之路。

從在全國菱鎂產(chǎn)業(yè)中率先推出了氮氧化物排放示范性標準，到制定《海城市鎂砂行業(yè)污染治理整治行動方案》，再到多次開展環(huán)保、安監(jiān)等九部門聯(lián)合審核，近年來海城市對菱鎂行業(yè)的整治形成高壓之勢。

截至目前，海城市關閉和停業(yè)整頓500余座窯爐，占海城鎂制品加工企業(yè)窯爐總數(shù)的近三成。采量也由過去私挖濫采時的年產(chǎn)1000多萬噸，降到現(xiàn)在的800多萬噸。

一系列整治舉措之下，由于開采逐漸從無序轉(zhuǎn)為有序，企業(yè)從低水平的賣資源轉(zhuǎn)到通過提品質(zhì)來增效益，企業(yè)效益、政府稅收不降反升。遼寧北海實業(yè)集團有限公司總經(jīng)理金南說，過去很多企業(yè)不顧產(chǎn)能限制盲目增加產(chǎn)量，競相壓價，不僅破壞環(huán)境，而且也讓身在其中的企業(yè)持續(xù)微利運行。如今開采、銷售有序，企業(yè)將更多精力轉(zhuǎn)向深加工，利潤明顯增長。

生產(chǎn)高純鎂砂、電熔鎂等為主的亨特利(海城)鎂礦有限公司副總經(jīng)理劉斌說，過去滿負荷生產(chǎn)，如今產(chǎn)能僅釋放一半。但由于采用新技術，產(chǎn)品質(zhì)量提升，價格上漲，利潤提升明顯。

企業(yè)增效帶來政府增收。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，通過礦山企業(yè)整治，2017年海城市菱鎂行業(yè)的稅收比2016年增長20%，2018年又比2017年增長了71%。

“管”是為了更好地“養(yǎng)”。近兩年來，海城的企業(yè)和市鎮(zhèn)兩級政府在環(huán)保技術改造和生態(tài)治理方面的投入達到17億元左右。經(jīng)過整治，菱鎂集聚區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。梨樹村等7個監(jiān)測點位監(jiān)測結(jié)果表明：2018年，整個區(qū)域二氧化氮均值為0.038-0.058毫克/立方米(標準值為0.08毫克/立方米)，下降幅度較大且達標。

站在一片新恢復不久的綠地上，一位地方干部指著幾棵未抽青的樹苗說，這幾棵樹沒活，還要補種。“治理不是一日之功，但如今海城下定了決心，找對了方法，未來一定能讓綠色重回礦山。”

關鍵詞： 以山養(yǎng)山 綠色