今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元
2019年政府工作報告提出,今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。
對此, 蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示,對比過去六年的4.3萬億元減稅降費規(guī)模,今年計劃減稅降費近2萬億元,力度空前。
普華永道中國稅收政策服務主管合伙人梅杞成對《證券日報》記者表示,今年減稅降費政策無疑給企業(yè)吃下了一顆定心丸,能讓市場主體切實體會到稅負降低的成效,減輕企業(yè)負擔,放水養(yǎng)魚,可進一步優(yōu)化中國的營商環(huán)境。
中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年減稅重點是繼續(xù)深化增值稅改革,通過降低稅率、優(yōu)化征管等制度設計實現(xiàn)企業(yè)增值稅稅負下降。受益領域?qū)⒓性谔嵴裰圃鞓I(yè)、降低交通運輸成本、激勵資本市場發(fā)育、鼓勵科技研發(fā)創(chuàng)新、支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面,這將極大地推動我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)分工布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn)型升級,對提升企業(yè)的科技含量和核心競爭力將發(fā)揮重要作用。
普華永道中國內(nèi)地及香港間接稅服務主管合伙人李軍對《證券日報》記者表示,增值稅稅率的降低將有效降低市場主體的實際負擔,助力中國經(jīng)濟進一步發(fā)展。他認為,簡并增值稅稅率是完善增值稅稅制,實現(xiàn)稅收中性最重要的一環(huán)。增值稅稅率檔次過多、稅制過于復雜,會影響市場對于資源配置發(fā)揮的基礎性作用,從而帶來效率損失。增值稅稅率簡并符合增值稅稅收中性的基本原則,有利于進一步發(fā)揮市場資源配置作用。
政府工作報告提出,今年赤字率擬按2.8%安排,比去年預算高0.2個百分點;財政赤字2.76萬億元。今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元。
黃志龍表示,財政赤字率由上年的2.6%提高到2.8%,盡管上升的幅度不如市場預期,也沒有突破3%的警戒線,但是赤字增加的規(guī)模依然較大。另外,地方政府專項債發(fā)行規(guī)模高達2.15萬億元,一方面為地方政府基建投資籌集資金,另一方面,地方政府專項債將為地方政府提供更加透明、規(guī)范的財政支出渠道。
“今年赤字率和赤字規(guī)模增長幅度均較為溫和,說明我國經(jīng)濟整體運行狀況較為樂觀。”張依群表示,但今年地方專項債安排較去年近60%的增幅大大超出市場預期。按此規(guī)模測算,每個季度都將有超過5000億元規(guī)模的地方債發(fā)行。
張依群認為,未來地方專項債的發(fā)行進度將加快,與地方專項債配套的地方重點建設項目也將加快落地,這對地方政府擴大基本建設投資、促進大宗商品消費、拉動地方經(jīng)濟增長起到重要推動作用,對防范化解地方政府債務風險也會形成正向效應。
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