中國脫貧攻堅成就之大舉世罕見

2月28日，農(nóng)戶在六盤水六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)采摘卷心菜。新華社記者 陶亮 攝

2019年中國將著力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。海外觀察家認(rèn)為，中國脫貧的巨大成就蘊(yùn)含多重世界意涵，其探索與實踐給解決貧困這一世界性難題提供了中國思路，為共建美好世界貢獻(xiàn)了中國智慧。

作為全球人口大國，中國脫貧攻堅的顯著成就，為全球減貧事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。

40年間，7億多人脫貧。中國脫貧攻堅成就之大，舉世罕見。據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球范圍內(nèi)每100人脫貧，就有70多人來自中國。

黨的十八大以來，中國脫貧攻堅進(jìn)程提速沖刺。6年間，全國農(nóng)村貧困人口累計減少8239萬人，脫貧攻堅交出優(yōu)異成績單。2020年如期消除絕對貧困后，中國將提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定的消除貧困目標(biāo)，這將給全球減貧帶來巨大信心。

聯(lián)合國前秘書長潘基文表示，過去40年，中國減貧努力對聯(lián)合國提前實現(xiàn)千年發(fā)展計劃中減貧目標(biāo)功不可沒。世界銀行官員貝克萊·德貝萊認(rèn)為，國際社會承諾通過千年發(fā)展目標(biāo)這一全球協(xié)議來消減貧困和饑餓。2015年大部分目標(biāo)都已完成，這要特別感謝中國作出的重大貢獻(xiàn)。

作為主要新興經(jīng)濟(jì)體，中國的脫貧攻堅有力增益了中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)。

探討中國對全球減貧的貢獻(xiàn)，不能忽視減貧與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系及其外溢效應(yīng)。中國脫貧攻堅與改革開放歷程相吻合，與中國工業(yè)化、現(xiàn)代化相伴生。實現(xiàn)大幅減貧的同時，中國經(jīng)濟(jì)特質(zhì)及其全球經(jīng)濟(jì)角色發(fā)生深刻變化——由投資驅(qū)動到消費驅(qū)動，由人口紅利到人才紅利，由世界工廠到世界市場。

與中國農(nóng)村貧困發(fā)生率下降相對照的，是中國經(jīng)濟(jì)總量的大幅躍升以及對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度的提升。1978年中國農(nóng)村貧困發(fā)生率為97.5%，中國經(jīng)濟(jì)總量占全球1.8%;2018年農(nóng)村貧困發(fā)生率降至1.7%，經(jīng)濟(jì)總量占比升至15%。40年間中國人均收入翻了25倍，近年來連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。

對此，澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家郭生祥指出，一方面，改革開放讓中國能夠在深度參與國際分工的條件下解決貧困問題，中國的人口、資源優(yōu)勢得以充分施展;另一方面，中國減貧成就也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大后勁，讓中國減貧成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的“重要因子”。

不僅如此，近年來中國通過“一帶一路”等全球公共產(chǎn)品，積極開展減貧等發(fā)展合作，讓中國發(fā)展紅利惠及世界更多國家和人民，為全球減貧事業(yè)提供直接助益。

人們看到，中國基建企業(yè)走進(jìn)廣大發(fā)展中國家，勇?lián)彪y險重工程，讓昔日“出門難、運輸難”的地區(qū)享受通途之便，有效緩解當(dāng)?shù)匾蚪煌浜笾仑毜膯栴}。通過中外產(chǎn)能合作和技術(shù)培訓(xùn)，中國制造讓昔日對產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備“用不起，不會用”的國家，成為中高端裝備的主人，加速當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

中國的減貧經(jīng)驗備受外界矚目。在一些海外專家看來，中國“輸血式扶貧”與“造血式扶貧”相結(jié)合、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、提高市場化水平等創(chuàng)造性實踐，具有很強(qiáng)的可操作性。

“中國減貧措施針對性強(qiáng)，找準(zhǔn)了貧困的根，”巴西中國問題研究所所長羅尼·林斯說，“通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，完善社會保障制度，加強(qiáng)教育等措施避免貧困復(fù)返，為不少國家解決貧困問題提供了啟示。”

去年，聯(lián)合國大會通過關(guān)于消除農(nóng)村貧困的決議，把中國倡導(dǎo)的“精準(zhǔn)扶貧”“合作共贏”“構(gòu)建人類命運共同體”等理念與實踐寫入其中。可以說，中國減貧的“知”與“行”，為全球減貧事業(yè)提供了重要鏡鑒。

獨行快，眾行遠(yuǎn)。消除絕對貧困，中國誓言不讓一個人掉隊;共建美好世界，中國樂與全球伙伴同行。(新華社記者 鄒多為 許嘉桐 劉云非)

關(guān)鍵詞： 中國 脫貧攻堅