改變粗放管理模式 引市場(chǎng)主體

在貧困山區(qū)，核桃往往成為村民的致富果。但是，湖北巴東縣信陵鎮(zhèn)土店子村，項(xiàng)目建好后，村里后期工作一度不到位，村民管護(hù)技術(shù)沒(méi)跟上。不剪枝、不嫁接、不施肥，粗放管理模式下，一部分核桃樹(shù)掛果少，壞果落果時(shí)有發(fā)生。遭受損失的果農(nóng)寒了心，核桃產(chǎn)業(yè)逐漸降溫，一時(shí)間砍樹(shù)還田成風(fēng)。

土店子村是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)貧困村，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，但氣候條件適宜核桃生長(zhǎng)，從上世紀(jì)六七十年代開(kāi)始，就有老鄉(xiāng)自發(fā)種核桃。近年來(lái)，該村瞄準(zhǔn)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，將核桃種植面積擴(kuò)大到700畝，覆蓋10個(gè)組。然而，眼看村里花了不少錢(qián)搞的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就要黃了。

作為湖北9個(gè)深度貧困縣之一，巴東縣立足資源稟賦，近年來(lái)讓產(chǎn)業(yè)扶貧挑起了大梁。但產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建好之后怎么辦?如何保證經(jīng)濟(jì)效益?面對(duì)這些突出問(wèn)題，攻堅(jiān)路上的巴東人不斷探索解決之道。

改變粗放管理模式，引市場(chǎng)主體，找技術(shù)外援

“往年一到這時(shí)候就愁銷(xiāo)路。今年好了，直接在家門(mén)口賣(mài)，四五百斤鮮核桃已經(jīng)被預(yù)訂完了。”一顆顆飽滿(mǎn)的核桃掛滿(mǎn)枝頭，種植大戶(hù)黃組傳指著說(shuō)。前不久，村委會(huì)前的空地人頭攢動(dòng)，土店子村第一屆核桃訂購(gòu)會(huì)舉行。50多名來(lái)自巴東縣城及周邊縣市的客商，打破了這個(gè)貧困小山村的寧?kù)o。

3萬(wàn)斤核桃訂購(gòu)一空，村民增收40多萬(wàn)元……看著核桃成了搶手貨，村支書(shū)張永堂十分欣慰：“多虧了駐村扶貧工作隊(duì)牽線搭橋，引進(jìn)市場(chǎng)主體，加強(qiáng)后期管護(hù)，帶動(dòng)村民脫貧致富。”今年3月，駐村工作隊(duì)的到來(lái)，讓本來(lái)著急的他重拾信心。“靠每個(gè)農(nóng)戶(hù)單打獨(dú)斗是行不通的，必須統(tǒng)一調(diào)配資源，形成扶貧合力。”經(jīng)過(guò)調(diào)研，扶貧隊(duì)員明確了幫扶思路。

掛果核桃400余畝，豐產(chǎn)樹(shù)2500余棵，理論產(chǎn)量可達(dá)70噸——工作隊(duì)走村入戶(hù)，登記核實(shí)核桃面積。引進(jìn)巴東易達(dá)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)果農(nóng)入社共享技術(shù)平臺(tái);和縣職業(yè)高中共建核桃管護(hù)實(shí)訓(xùn)基地，200余名園林果茶專(zhuān)業(yè)的學(xué)生劃分管護(hù)區(qū)，核桃園變成實(shí)驗(yàn)室，為果農(nóng)提供技術(shù)支持……引市場(chǎng)主體、找技術(shù)外援，工作隊(duì)立足產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作好“管”字文章。

“我們根據(jù)核桃成長(zhǎng)階段，針對(duì)性地開(kāi)展剪枝、嫁接、施肥、疏果等技術(shù)培訓(xùn)，并引入無(wú)人機(jī)噴灑藥水，引導(dǎo)果農(nóng)加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)、進(jìn)行科學(xué)種植。”巴東職高副校長(zhǎng)鄭開(kāi)春介紹。

扶貧項(xiàng)目不是一建了之。巴東按照“特色產(chǎn)業(yè)+公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+貧困戶(hù)”的扶貧模式，建立或引進(jìn)886家龍頭企業(yè)、1065家專(zhuān)業(yè)合作社、844個(gè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)合作社在全縣322個(gè)村全覆蓋。2017年完成扶貧技術(shù)培訓(xùn)13000多人，實(shí)現(xiàn)柑橘示范管護(hù)2萬(wàn)畝，帶動(dòng)管護(hù)8萬(wàn)畝，完成核桃后續(xù)管理6.4萬(wàn)畝;今年又完成幼齡茶園春季管護(hù)4萬(wàn)畝……這些技術(shù)培訓(xùn)和管護(hù)措施，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的持續(xù)收益。

直面易地搬遷生計(jì)問(wèn)題，強(qiáng)配套建設(shè)，補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板

巴東是集老、少、邊、窮于一身的山區(qū)縣，大部分地區(qū)山高路遠(yuǎn)，交通不便，“易地扶貧搬遷脫貧一批”成為擺在巴東人民面前的一道難題，也是必答題。人搬遷了，生計(jì)怎么解決?怎樣實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富?

從深山里的破瓦房搬進(jìn)集鎮(zhèn)小洋房，今年4月，在渡河鎮(zhèn)羅溪壩村小高層集中安置點(diǎn)，全鎮(zhèn)31個(gè)村1000多名易地搬遷戶(hù)抽簽搖號(hào)，挪出了窮窩，入住了新家。然而，離開(kāi)了山里，沒(méi)有田種，這么多人靠啥吃飯一時(shí)間成了問(wèn)題。

巴東探索“易遷點(diǎn)+扶貧工廠”的路子，在安置點(diǎn)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，變?nèi)丝趬毫槿丝诩t利，易遷戶(hù)在家門(mén)口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)村農(nóng)民向城鎮(zhèn)工人轉(zhuǎn)變。早在2017年3月，羅溪壩村安置點(diǎn)開(kāi)工建設(shè)之際，致富能人沈傳兵和邱德仲就在附近開(kāi)辦了一家寵物制品企業(yè)，如今已有30余名易遷戶(hù)入駐工廠，成了領(lǐng)工資的工人。

63歲的邱侯勛和他28歲的兒子邱任成為流水線上父子兵，每月收入4000余元;患有風(fēng)濕病的劉祥群開(kāi)始到工廠打工掙零用錢(qián)……不再看天吃飯，扶貧工廠為離開(kāi)土地的易遷戶(hù)帶來(lái)生活保障。眼鏡廠、鞋帶廠、服裝廠……一批勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛入駐，一個(gè)扶貧創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園逐漸成了氣候。

易地搬遷配產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)短板。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、財(cái)政等部門(mén)，按照特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村到戶(hù)和產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”的要求，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展調(diào)查，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“一村一品”原則，編制了茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃，并制定了貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目清單，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有致富產(chǎn)業(yè)、每個(gè)貧困戶(hù)有增收項(xiàng)目。

突破缺品牌、企業(yè)實(shí)力弱等瓶頸，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

山地廣布，降雨充沛，土壤富硒……根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和有利的自然條件，巴東選定茶產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

然而，生產(chǎn)粗放、品牌缺乏、茶企實(shí)力不強(qiáng)，成為全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。“必須在延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下足功夫。”縣委書(shū)記單艷平一語(yǔ)中的。

縣里主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，到福建、廣州等地考察招商，引進(jìn)正山堂茶業(yè)公司生產(chǎn)加工紅茶，目前試生產(chǎn)量已近5噸，開(kāi)發(fā)了“正山堂·巴東紅”產(chǎn)品;引進(jìn)湖北九端茶業(yè)公司生產(chǎn)加工烏龍茶，建立生產(chǎn)示范基地3300畝;不斷培育本地綠茶生產(chǎn)企業(yè)……

今年5月，巴東與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，從規(guī)范化種植、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)信息共享等方面給予更多支持。這標(biāo)志著巴東茶產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。

截至目前，巴東已有10萬(wàn)余畝茶葉基地，6萬(wàn)畝可采摘茶園，各類(lèi)茶葉企業(yè)70家。在全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批中，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題，巴東在支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)發(fā)力，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)70多座水果、蔬菜貯藏保鮮設(shè)施及中藥材烘干設(shè)施。培育規(guī)模以上涉硒農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25家，開(kāi)發(fā)認(rèn)證富硒茶葉、土豆、白芝麻等產(chǎn)品40多種。

近日，“巴東郡貢茶”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)被國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)注冊(cè)，從此巴東茶有了自己的身份。“打響品牌，進(jìn)一步深挖扶貧項(xiàng)目后期經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”單艷平說(shuō)，巴東著力打好生態(tài)、富硒、有機(jī)三張牌，成功申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”70個(gè)，其中巴東地理標(biāo)志證明商標(biāo)已達(dá)6件，形成了巴東郡貢茶、巴東獨(dú)活、巴東椪柑等特色地標(biāo)產(chǎn)品矩陣，構(gòu)建了一個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。

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