張家口建立四方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制 進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道

位于張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的河北澤瑞節(jié)能新能源有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的科技型小微企業(yè)。今年以來(lái)，因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，企業(yè)研發(fā)工作難以有序進(jìn)行，融資迫在眉睫。

和許多科技型中小企業(yè)一樣，由于缺少不動(dòng)產(chǎn)可抵押，澤瑞節(jié)能公司面臨“貸款難”問題。所幸，在張家口市市場(chǎng)監(jiān)管局幫助下，澤瑞節(jié)能公司用企業(yè)擁有的2項(xiàng)發(fā)明專利作為質(zhì)押，很快就獲得了200萬(wàn)元貸款資金。“多虧了張家口市的四方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，解決了銀行的后顧之憂，銀行安心放貸，幫我們渡過了難關(guān)。”公司董事長(zhǎng)師帥感慨地說(shuō)。

師帥所說(shuō)的四方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，是張家口市建立的“政府+銀行+保險(xiǎn)+評(píng)估”四方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。張家口市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在實(shí)際工作推動(dòng)中，銀行為控制貸款償還風(fēng)險(xiǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)很難通過銀行的評(píng)估和放貸。張家口市安排財(cái)政資金1000萬(wàn)元設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，并建立“政府+銀行+保險(xiǎn)+評(píng)估”四方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，明確各方補(bǔ)償比例為市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金50%、合作銀行20%、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20%、評(píng)估機(jī)構(gòu)10%，有效引導(dǎo)銀行加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信貸支持力度。

四方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，破解了銀行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大，質(zhì)押融資工作難開展的困境。今年以來(lái)，張家口市已累計(jì)為40多家中小微企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資7000多萬(wàn)元，拓展了企業(yè)融資渠道，激發(fā)了企業(yè)活力。

相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，包括科技型中小企業(yè)在內(nèi)，許多高新技術(shù)企業(yè)集中于高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通常具有輕資產(chǎn)、重研發(fā)、多專利等特點(diǎn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的需求迫切，但利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得融資的比例卻并不高。

面對(duì)問題，省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)出臺(tái)多項(xiàng)政策舉措，積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)入園惠企行動(dòng)，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，取得顯著成效。全省各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和惠益面，有力推動(dòng)了專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)向金融資本轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“無(wú)形”變“有形”，“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，助推了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

今年上半年，河北各市共出臺(tái)10余項(xiàng)專項(xiàng)政策，一對(duì)一入企幫扶140余次，組織入園惠企、銀企對(duì)接活動(dòng)百余場(chǎng)次，惠及企業(yè)1500余家次，收集企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求1000余條。全省實(shí)現(xiàn)專利商標(biāo)質(zhì)押融資32.88億元，比去年同期增長(zhǎng)84.9%。

省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)會(huì)同省財(cái)政廳等四部門制定了《河北省專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助管理辦法》和《河北省專利保險(xiǎn)補(bǔ)助管理辦法》，幫助企業(yè)緩解融資難題，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，將專利商標(biāo)質(zhì)押融資擔(dān)保金額和項(xiàng)目數(shù)等指標(biāo)納入全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化市縣黨委政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的重視程度。為進(jìn)一步暢通融資渠道，省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)開展一對(duì)一幫扶，根據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況和資金需求，因企施策、一企一策，對(duì)接匹配銀行開展幫扶。指導(dǎo)各地定期開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)獲得專利商標(biāo)質(zhì)押貸款、投保專利保險(xiǎn)創(chuàng)造條件。省市場(chǎng)監(jiān)管局還與中國(guó)銀行河北省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，提出綜合運(yùn)用優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

為加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，各市結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)地方性政策文件，加速釋放知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金政策效應(yīng)。

石家莊市制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金1000萬(wàn)元，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。保定市與19家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽署支持中小微企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資落地。滄州市實(shí)施政銀評(píng)三對(duì)一、面對(duì)面精準(zhǔn)服務(wù)模式，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。廊坊市積極落實(shí)補(bǔ)貼政策，緩解企業(yè)融資成本。邢臺(tái)市以建臺(tái)賬、鎖重點(diǎn)、促創(chuàng)新、搞對(duì)接、落政策系列舉措推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。邯鄲市實(shí)施幫扶企業(yè)行動(dòng)活動(dòng)，通過商標(biāo)質(zhì)押融資解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)燃眉之急。

“下一步，我們將繼續(xù)深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融賦能企業(yè)，幫助企業(yè)盤活無(wú)形資產(chǎn)，拓寬融資渠道，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力。”省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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