老舊小區(qū)加裝一部電梯,何時不再難
徐 駿作(新華社發(fā))
目前,許多地方都在進(jìn)行老舊小區(qū)改造,這是廣受歡迎的惠民工程。然而,一些工程在具體實(shí)施中,也遇到了不少問題。近日,讀者來信版刊發(fā)《供水改造為何成了“半拉子”工程》后,引發(fā)不少讀者和網(wǎng)友共鳴,紛紛反映在老舊小區(qū)改造過程中遇到的各種各樣的問題。其中,老舊小區(qū)加裝電梯這件具體的事情,更是很多讀者關(guān)心的話題。
為此,記者到安徽、青海、云南等地進(jìn)行調(diào)查,采訪了一些業(yè)主、業(yè)委會、物業(yè)公司、小區(qū)改造施工企業(yè)以及街道辦負(fù)責(zé)同志,聽取他們的意見看法。
老舊小區(qū)老年人多,加裝電梯需求迫切
一些建于上世紀(jì)八九十年代的小區(qū),大多都是六七層的老樓,沒有安裝電梯。小區(qū)越來越老,居民年紀(jì)也越來越大。當(dāng)年三四十歲的青壯年,如今眼看著就要六七十歲,上樓成了老人的大難題。“父親現(xiàn)在眼見著奔70歲了,爬樓越來越難。”昆明市民雷先生說,自己最擔(dān)心老人下樓,“萬一哪次踏空,后果不堪設(shè)想。”
“父親從6樓下來,得花10分鐘;有時候給父親送米面,咱也得歇兩回。”雷先生說,自己也勸父親干脆搬出來,可父親念著老街坊,說啥也不愿搬。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū),老舊小區(qū)高層住戶上下樓成了“痛點(diǎn)”。記者走訪了一個老舊小區(qū),60多戶居民幾乎家家都有60歲以上老人,不少老人為了少爬樓,不得已只能盡量少出門。
今年71歲的楊世海,安徽合肥人,所在的天一家園小區(qū),老年人居多。光他們那一單元,70%的住戶是60歲以上的老人,大部分業(yè)主對加裝電梯意愿強(qiáng)烈。2016年3月,他得知合肥蜀山區(qū)在做老舊小區(qū)加裝電梯試點(diǎn)工作,便迫不及待與同單元的業(yè)主們行動了起來,協(xié)商改造費(fèi)用如何分?jǐn)?,選定電梯品牌,設(shè)計(jì)改造方案……如今,天一家園小區(qū)5棟2單元的住戶已經(jīng)使用電梯9個月了,大大便利了居民生活。“真沒想到,住了那么多年的老房子,如今裝上了電梯,太好了!”老楊笑著說。
“社會老齡化加劇,老舊小區(qū)加裝電梯,很有必要,也很有意義。”安徽合肥五里墩街道辦的工作人員表示,他們一直在做加裝電梯的宣傳動員工作。今年5月9日,街道4名工作人員和社區(qū)的2名同志走進(jìn)社區(qū)以展板、宣傳折頁的形式給居民介紹加裝電梯的流程和惠民政策。
部分低層住戶有意見,擔(dān)心采光、通風(fēng)受影響
然而,真要加裝電梯,并不容易。按照物權(quán)法相關(guān)規(guī)定,舊樓加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主,且占總戶數(shù)2/3以上的業(yè)主同意,才能按照相關(guān)規(guī)定或計(jì)劃施工。記者采訪發(fā)現(xiàn),一些小區(qū)加裝電梯不能順利開展,主要是意見難統(tǒng)一。
“吃力不討好,誰都不愿意牽頭,大家都處于觀望狀態(tài)。業(yè)主內(nèi)部意見不統(tǒng)一,有的口頭答應(yīng)了,但到了簽協(xié)議書、提供房產(chǎn)證的時候又反悔了,這樣的情況很常見。”云南某電梯公司負(fù)責(zé)人孔女士表示,雖然很多老舊小區(qū)的業(yè)主對加裝電梯呼聲很高,但是因?yàn)榉N種原因,順利改造加裝的卻比較少。
一般情況下,對于加裝電梯,高層住戶態(tài)度積極,低層住戶卻往往意見較大。“本來老舊小區(qū)的房屋光線就不是很充足,低層尤其一樓更昏暗。如果再加裝電梯,影響采光和通風(fēng)怎么辦?有的施工單位,設(shè)計(jì)方案不科學(xué),不征求我們意見,容易損害我們的利益。”一名一樓業(yè)主說得很誠懇,上下班高峰期,許多居民在窗外等電梯,家庭的私密性也會受到影響。還有不少業(yè)主擔(dān)心,電梯運(yùn)行產(chǎn)生噪音,會影響家里病患或老人休息。
“其實(shí)還有其他的利益考慮。老舊小區(qū)里沒有電梯的樓房,一般低層價格高,高層價格低;有了電梯以后,情況不一樣了。”孔女士說,這也是很多低層業(yè)主抵觸的原因。
面對這樣的要求,高層住戶卻認(rèn)為,“低層住戶可以不出電梯費(fèi)用,加裝電梯,提升的是整個小區(qū)的生活品質(zhì),不光我們受益。為什么就不能理解我們的難處呢?”
加裝電梯工程復(fù)雜,需要投入較大的人力、財(cái)力
加裝電梯工程本身是一件復(fù)雜的工程,牽涉住建、城管、規(guī)劃、消防等部門。如果需要進(jìn)行管線遷改還將涉及電力、自來水、天然氣供應(yīng)等單位,立項(xiàng)之后要逐一取得相關(guān)部門審批。雷先生所在小區(qū)里退休老人多,60多歲還跑得動,對裝電梯的事情很積極??墒牵行I(yè)主年紀(jì)大了,實(shí)在有心無力。“前期審批基本都是業(yè)主在跑,電梯公司更多的只是配合,僅僅跑審批就耗時半年。”
部分老舊小區(qū)由于樓房建筑年代長、樓梯狹窄、電線老化、無抗震柱等問題,裝電梯會擠壓消防通道和樓梯的空間。“有這些問題的小區(qū)我們確實(shí)裝不了,一是我們提供不了可行性方案,二是政府規(guī)劃和住建部門審批過不了。”孔女士告訴記者。
對于加裝電梯,部分物業(yè)公司也不太熱心,他們擔(dān)心以后的養(yǎng)護(hù)上收不到錢。“目前大部分老舊小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用偏低,勉強(qiáng)保持日常維保費(fèi)用。有的小區(qū)住戶經(jīng)濟(jì)狀況參差不齊,物業(yè)費(fèi)收繳率不高,可能一年下來無法支付電梯運(yùn)行的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用。如果電梯出現(xiàn)故障,怎么辦?”
有些施工單位方案不科學(xué),甚至在電梯加裝過程中,破壞了抗震橫梁;有的因?yàn)闃I(yè)主意見不一,缺乏溝通,鄰里關(guān)系鬧僵了……不少業(yè)主也都有這樣的擔(dān)心或遇到過類似的糟心事兒。
孔女士表示,老舊小區(qū)安裝電梯的市場很廣闊,但需要政府支持,從政策和資金上進(jìn)行扶持補(bǔ)助更有利于整體推進(jìn)。“目前,我們是三三兩兩的小區(qū)去安裝電梯,缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一部署,如果能成批安裝,不僅施工時間、質(zhì)量和成本有保障,小區(qū)的整體規(guī)劃也有保證,不至于一棟樓一種電梯,有時甚至還互相影響。”
一位街道負(fù)責(zé)人表示,老舊小區(qū)治理是社區(qū)治理的難題,群眾反映強(qiáng)烈,通過街道和社區(qū)牽頭,有助于協(xié)調(diào)業(yè)主參與。“可是如果沒有資金配套,基層整體推進(jìn)加裝電梯工作仍然面臨很大困難,畢竟,難免遇到困難戶,一次性拿出幾萬元也不容易。”
相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作,業(yè)委會要加強(qiáng)與業(yè)主溝通
如今,經(jīng)濟(jì)條件好了,大家越來越追求生活品質(zhì),就會有差異化需求。出現(xiàn)問題,積極溝通,坦誠交流,心結(jié)自然會解開。楊世海老人說,當(dāng)初為了加裝電梯,他所在小區(qū)5棟2單元的業(yè)主建了個微信群,并詳細(xì)討論了分?jǐn)偡桨?。樓層越高承?dān)費(fèi)用越多,大家決定,全單元六層12戶業(yè)主中,一樓業(yè)主不出資,二樓至六樓業(yè)主每戶出資占比依次為3%、5%、10%、14%、18%。
12戶業(yè)主,也有意見難統(tǒng)一的時候。“確定電梯品牌和電梯公司,就遇到了問題。”楊世海告訴記者,有的業(yè)主想要國際品牌,覺得更安全,有的認(rèn)為國產(chǎn)品牌性價比更高。光電梯公司,老楊就接觸了10多家,更別提他們各自推薦的電梯品牌。“后來加裝電梯公司的負(fù)責(zé)人領(lǐng)我們實(shí)地考察了一家國產(chǎn)電梯品牌。這款電梯速度不錯,沒啥噪音,也挺安全。我把調(diào)研報(bào)告往群里一發(fā),大家紛紛表示滿意。”
暢通業(yè)主溝通渠道,業(yè)委會也應(yīng)該發(fā)揮更大作用。青海西寧移動公司家屬院業(yè)委會主任劉武升認(rèn)為,“業(yè)委會要做‘潤滑劑’,實(shí)心為業(yè)主考慮,傾聽各方意見,引導(dǎo)業(yè)主將疑問和困難都講出來,協(xié)商解決。”
西寧移動公司家屬院建了20多年,居民以老人居多。去年該小區(qū)被定為西寧市老舊樓院加裝電梯試點(diǎn),如今,一排排整齊的玻璃電梯干凈明亮,居民們的生活得到了極大便利。據(jù)介紹,每部電梯造價40萬元,政府補(bǔ)助15萬元,其他費(fèi)用由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,費(fèi)用隨樓層增加每層加20%,平均每戶掏2萬多元。
談起經(jīng)驗(yàn),劉武升笑道:“對于業(yè)主們的意見,業(yè)委會采用普遍問題開會討論、個別問題特事特辦的方法,盡量兼顧各方合理訴求。”比如,一開始計(jì)劃將電梯建在陽面,這樣一出家門就能乘梯,但業(yè)主普遍反映遮擋陽光,于是業(yè)委會開會決定將電梯改建在陰面;電梯最初設(shè)計(jì)為全玻璃式,美觀大方,業(yè)委會考慮到家屬院老人居多,可能會造成居住在高層的老人恐高害怕,于是將轎廂打造為封閉式。共識一步步達(dá)成。
西寧市住房保障房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“加裝電梯是一項(xiàng)民生工程,適應(yīng)老齡化社會發(fā)展的需要??雌饋硎切」こ?,但涉及電力增容、管道改建、綠地改造等事項(xiàng),需要各個部門彼此配合,通力協(xié)作,共同把好事辦好。”
您可能也感興趣:
今日熱點(diǎn)
為您推薦
深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2360元/月 失業(yè)保險(xiǎn)金為2124元/月
遼寧實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌 對缺口核定等作出詳細(xì)規(guī)定
部分保險(xiǎn)公司推出隔離險(xiǎn) 理賠卻存在諸多限制
更多
- 重慶:激發(fā)人才創(chuàng)新活力,到2025年創(chuàng)新要素活躍度顯著增強(qiáng)
- 西寧加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)步伐 去年兌現(xiàn)資助資金200萬元
- 無錫錫山區(qū)全面啟動實(shí)施“雙招雙引” 引進(jìn)高端創(chuàng)新資源
- 重慶巴南區(qū)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 以科技創(chuàng)新引領(lǐng)五大產(chǎn)業(yè)集...
- 朝陽北票經(jīng)開區(qū)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展 推動體制機(jī)制創(chuàng)新
- 湖北省先進(jìn)低碳冶金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體組建 打造五千億級產(chǎn)...
- 重慶渝北將優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境 培育打造一批引領(lǐng)型的科創(chuàng)載體
- 南昌經(jīng)開區(qū)高度重視科創(chuàng)平臺的建設(shè)工作 大力引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)...
更多
- 多地重大項(xiàng)目投資規(guī)模力度明顯加大 新基建項(xiàng)目成重要發(fā)力點(diǎn)
- 年內(nèi)湖北新開工城建項(xiàng)目160個 集中在道路交通等方面
- 去年我國對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展 境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效顯著
- 荊州集中簽約39個項(xiàng)目 重點(diǎn)涵蓋高端裝備制造、電子信息等領(lǐng)域
- 廣東打出一系列穩(wěn)外貿(mào)政策“組合拳” 外貿(mào)逆勢創(chuàng)新高
- 蘭州新區(qū)再獲“最具投資吸引力新區(qū)” 去年新增市場主體5427戶
- 沈陽沈北新區(qū)舉行招商引資大會 打響項(xiàng)目建設(shè)的“發(fā)令槍”
- 山西大力培育外貿(mào)新主體 去年進(jìn)出口額突破2000億元
排行
- 多地重大項(xiàng)目投資規(guī)模力度明顯加大 新基建項(xiàng)目成重要發(fā)力點(diǎn)
- 海南國際投資“單一窗口”項(xiàng)目通過驗(yàn)收 讓企業(yè)享受全生命周...
- 成都市行政區(qū)域內(nèi)租房提取住房公積金將執(zhí)行新政
- 創(chuàng)新政策支持不斷 大量租賃房源逐步入市
- 住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn) 資金總體安全
- 中國石化兩天市值蒸發(fā)681億 子公司交易損失云遮霧罩
- 因事故隱患突出,河南100家道路運(yùn)輸企業(yè)被約談
- 鄢陵縣精城建材有限公司不執(zhí)行重污染天氣管控措施違規(guī)生產(chǎn)
- 工商銀行:通過“環(huán)球撮合薈”助力海南自貿(mào)港貿(mào)易投資對接
- 第十九批河南省示范幼兒園名單公布 新批20所16所被摘牌
最近更新
- “長三角征信鏈”制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成效顯著 金融機(jī)構(gòu)征信查詢量...
- 匠心之作C6節(jié)日大禮盒是過年送禮佳品
- 金伯利鉆石攜手彭于晏,臻愛FUN想,禮迎新春!
- 加盟大平臺,繼往又開來!怡亞通全球招募合伙人共同做大做強(qiáng)
- 全國供銷合作社系統(tǒng)將改造農(nóng)村綜合服務(wù)社1萬家
- 露營風(fēng)潮興起 國際戶外品牌紛紛進(jìn)入中國市場
- 玉米市場出現(xiàn)降溫跡象 預(yù)計(jì)春節(jié)后玉米供應(yīng)面相對寬松
- 高端消費(fèi)品牌開啟漲價潮,大牌還能“笑”多久?
- 百世進(jìn)入“減法”梯隊(duì) 能否堅(jiān)守當(dāng)前的道路仍未可知
- 入場容易盈利難,團(tuán)車造車想要站穩(wěn)腳跟需要具備什么樣的能力?
- 爾旭大宅新型材料研產(chǎn)銷一體化,創(chuàng)新綠色新建材
- 兒童打鼾、張嘴睡覺要注意了 睡眠障礙將損害身體健康
- 8年開出4000多家門店,俏妃經(jīng)期護(hù)理緣何成為女性剛需
- 預(yù)防大于治療,俏妃經(jīng)期護(hù)理喚活女性生殖健康自生力
- 俏妃經(jīng)期護(hù)理憑何為女性健康筑起防火墻
- 檳榔產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會展開,問道九五之尊品牌引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
- 黑龍江科技招商大會大慶專場舉行 推動科技成果落地轉(zhuǎn)化
- 大事件 | 松偉官宣高圓圓為代言人,疊加億級高鐵投放
- “網(wǎng)紅”隔離險(xiǎn)買易賠難?是營銷噱頭還是真保障
- 百億私募巨頭林利軍屈身道歉表信心,“少數(shù)”投資人為何不買賬?
- 雅居樂擬18.44億元向中海出售廣州亞運(yùn)城26.66%股權(quán)
- 2021年中國跨境資金流動有序 國際收支自主平衡
- 時隔九年,娃哈哈再做醬酒,這次能成功嗎?
- 2025年中國綠色低碳循環(huán)發(fā)展消費(fèi)體系將初步形成
- 銷量連續(xù)7年居世界首位 新能源汽車有望加速增長
- 一張滑雪票蘊(yùn)藏?zé)o限商機(jī):冬奧會點(diǎn)燃冰雪消費(fèi)
- 綠城服務(wù)盈利增長不及預(yù)期 野村將其目標(biāo)價由12.5港元下調(diào)13....
- 銀保監(jiān)會規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理:劃出五條紅線
- ?17家酒企上榜2021年綠色工廠名單
- 麥當(dāng)勞在推特上發(fā)了一個手勢,要痛失韓國市場了?
今日要聞
- “長三角征信鏈”制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成效顯著 金融機(jī)構(gòu)征信查詢量穩(wěn)步提升
- 匠心之作C6節(jié)日大禮盒是過年送禮佳品
- 金伯利鉆石攜手彭于晏,臻愛FUN想,禮迎新春!
- 露營風(fēng)潮興起 國際戶外品牌紛紛進(jìn)入中國市場
- 高端消費(fèi)品牌開啟漲價潮,大牌還能“笑”多久?
- 百世進(jìn)入“減法”梯隊(duì) 能否堅(jiān)守當(dāng)前的道路仍未可知
- 入場容易盈利難,團(tuán)車造車想要站穩(wěn)腳跟需要具備什么樣的能力?
- 爾旭大宅新型材料研產(chǎn)銷一體化,創(chuàng)新綠色新建材
- 黑龍江科技招商大會大慶專場舉行 推動科技成果落地轉(zhuǎn)化
- 大事件 | 松偉官宣高圓圓為代言人,疊加億級高鐵投放