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美前財(cái)長(zhǎng)保爾森:不要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)妄下賭注

作者:吾樓


【資料圖】

近來,西方國(guó)家夸大中國(guó)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的聲音越來越多,包括美國(guó)總統(tǒng)拜登“定時(shí)炸彈”這樣的極端言論。白宮至今沒有提供拜登這一判斷的依據(jù),反而更讓人相信拜登此言是為了助力宣傳自己的“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”。事實(shí)上,美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難言樂觀。多項(xiàng)調(diào)查表明美國(guó)民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)心存憂慮。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫(Jenet Yellen)7月接受媒體采訪時(shí)承認(rèn),由于通脹依然高企,美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在陷入衰退的可能性。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)、保爾森基金會(huì)創(chuàng)始人保爾森(Henry M. Paulson)8月21日在《華盛頓郵報(bào)》撰文,呼吁美國(guó)不要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)妄下賭注。

保爾森認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí),中國(guó)面臨一些結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),比如消費(fèi)需求下降、年輕人就業(yè)率低、出口下滑、房地產(chǎn)持續(xù)調(diào)整、人口老齡化等。但他認(rèn)為,所有為這些挑戰(zhàn)“歡呼”的人都應(yīng)該考慮隨之而來的新風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)心自己的期望可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

▲美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什。

他指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相連。中國(guó)是120多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴,也是全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的最大驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)也是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,預(yù)計(jì)今年對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)到67%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)將在經(jīng)濟(jì)和地緣政策層面影響全球。全球資本市場(chǎng)也會(huì)立即感受到?jīng)_擊。在貿(mào)易層面,全球?qū)θA出口也會(huì)枯竭。

“總的來說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮。請(qǐng)記?。?008年是中國(guó)展現(xiàn)了緩解全球金融危機(jī)的意愿和能力?!?/strong>

保爾森認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未幸免。雖然美國(guó)對(duì)華貿(mào)易只占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的2%左右,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)許多其他國(guó)家的影響將不可避免地影響到美國(guó)及其地緣政治關(guān)系。盡管出于國(guó)家安全原因,美國(guó)已經(jīng)采取了一些保護(hù)性產(chǎn)業(yè)政策,但美國(guó)在一些關(guān)鍵進(jìn)口和供應(yīng)鏈方面仍然依賴中國(guó),中國(guó)仍然是美國(guó)國(guó)債和其他債務(wù)的主要投資者。

他提到,現(xiàn)在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下賭注為時(shí)過早。如果中國(guó)像西方所預(yù)測(cè)的那樣出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),中美兩國(guó)都將面臨選擇,中國(guó)是否調(diào)整發(fā)展策略?美國(guó)是否還會(huì)對(duì)那些使其經(jīng)濟(jì)更有韌性的東西保持信心?鑒于全球范圍內(nèi)的潛在影響,將中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困境當(dāng)做機(jī)遇是錯(cuò)誤的。中美在未來幾個(gè)月做出的決定可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、全球安全、商業(yè)和美中競(jìng)爭(zhēng)的未來產(chǎn)生巨大影響。

▲6月28日,拜登在芝加哥發(fā)表講話,周圍的標(biāo)牌上寫著“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

中國(guó)面臨的是其適應(yīng)能力的考驗(yàn)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)困境只是一個(gè)短期的小插曲,還是長(zhǎng)期停滯的開始,最終將取決于中國(guó)決策者的選擇。如今的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)將迫使中國(guó)做出選擇?;蛘咚梢赞D(zhuǎn)向,做出必要的改變,包括更多地依賴市場(chǎng)、私營(yíng)部門、競(jìng)爭(zhēng)和開放。美國(guó)面臨的考驗(yàn)則是信心。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一些結(jié)構(gòu)性問題,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前為止之所以能夠承受政府功能失調(diào)和新冠疫情等重大挑戰(zhàn)的沖擊,主要?dú)w因于其經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大和韌性。但是,在即將到來的2024年總統(tǒng)選舉中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨很多未知和不穩(wěn)定性。對(duì)美國(guó)政策制定者的考驗(yàn)將是,我們是否會(huì)在和中國(guó)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)我們自己的制度失去信心,或者我們是否相信使我們經(jīng)濟(jì)和企業(yè)成為世界領(lǐng)導(dǎo)者的那些經(jīng)濟(jì)原則。美國(guó)具有較大的結(jié)構(gòu)和制度優(yōu)勢(shì)。美國(guó)在能源獨(dú)立和尖端技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位,周邊地緣政治環(huán)境也對(duì)美國(guó)有利。”

保爾森認(rèn)為,為了和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),華盛頓主張采取更多的政府嚴(yán)控下的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策。美國(guó)應(yīng)該摒棄這一信念。相反,華盛頓決策者需要做更多的事情來減少美國(guó)的國(guó)家債務(wù),解決迫在眉睫的財(cái)政危機(jī),這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全面臨的主要威脅。美國(guó)需要避免更多自上而下、由官僚機(jī)構(gòu)推動(dòng)實(shí)施的策略,避免民粹主義沖擊私營(yíng)企業(yè)。

最后,保爾森提到,為了全球增長(zhǎng)、地緣政治安全和美國(guó)的持續(xù)繁榮,美國(guó)應(yīng)該希望中國(guó)轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和開放的政策。在美國(guó)國(guó)內(nèi),“我們應(yīng)該謹(jǐn)記,我們的國(guó)家安全取決于我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并專注于使美國(guó)強(qiáng)大的東西。”

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