美前財(cái)長保爾森：不要對中國經(jīng)濟(jì)妄下賭注

作者：吾樓

【資料圖】

近來，西方國家夸大中國經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的聲音越來越多，包括美國總統(tǒng)拜登“定時(shí)炸彈”這樣的極端言論。白宮至今沒有提供拜登這一判斷的依據(jù)，反而更讓人相信拜登此言是為了助力宣傳自己的“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”。事實(shí)上，美國自身的經(jīng)濟(jì)形勢難言樂觀。多項(xiàng)調(diào)查表明美國民眾對經(jīng)濟(jì)形勢心存憂慮。美國財(cái)政部長耶倫（Jenet Yellen）7月接受媒體采訪時(shí)承認(rèn)，由于通脹依然高企，美國經(jīng)濟(jì)存在陷入衰退的可能性。美國前財(cái)長、保爾森基金會創(chuàng)始人保爾森（Henry M. Paulson）8月21日在《華盛頓郵報(bào)》撰文，呼吁美國不要對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)妄下賭注。

保爾森認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí)，中國面臨一些結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，比如消費(fèi)需求下降、年輕人就業(yè)率低、出口下滑、房地產(chǎn)持續(xù)調(diào)整、人口老齡化等。但他認(rèn)為，所有為這些挑戰(zhàn)“歡呼”的人都應(yīng)該考慮隨之而來的新風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)心自己的期望可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

▲美國前財(cái)長亨利·保爾森與時(shí)任美國總統(tǒng)小布什。

他指出，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相連。中國是120多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴，也是全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的最大驅(qū)動力。中國也是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的引擎，預(yù)計(jì)今年對世界GDP增長的貢獻(xiàn)將達(dá)到67%。中國經(jīng)濟(jì)波動將在經(jīng)濟(jì)和地緣政策層面影響全球。全球資本市場也會立即感受到?jīng)_擊。在貿(mào)易層面，全球?qū)θA出口也會枯竭。

“總的來說，中國經(jīng)濟(jì)狀況關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)的增長和繁榮。請記住：2008年是中國展現(xiàn)了緩解全球金融危機(jī)的意愿和能力。”

保爾森認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未幸免。雖然美國對華貿(mào)易只占美國經(jīng)濟(jì)的2%左右，但中國經(jīng)濟(jì)放緩對許多其他國家的影響將不可避免地影響到美國及其地緣政治關(guān)系。盡管出于國家安全原因，美國已經(jīng)采取了一些保護(hù)性產(chǎn)業(yè)政策，但美國在一些關(guān)鍵進(jìn)口和供應(yīng)鏈方面仍然依賴中國，中國仍然是美國國債和其他債務(wù)的主要投資者。

他提到，現(xiàn)在對中國經(jīng)濟(jì)下賭注為時(shí)過早。如果中國像西方所預(yù)測的那樣出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中美兩國都將面臨選擇，中國是否調(diào)整發(fā)展策略？美國是否還會對那些使其經(jīng)濟(jì)更有韌性的東西保持信心？鑒于全球范圍內(nèi)的潛在影響，將中國經(jīng)濟(jì)面臨的困境當(dāng)做機(jī)遇是錯(cuò)誤的。中美在未來幾個(gè)月做出的決定可能對全球經(jīng)濟(jì)、全球安全、商業(yè)和美中競爭的未來產(chǎn)生巨大影響。

▲6月28日，拜登在芝加哥發(fā)表講話，周圍的標(biāo)牌上寫著“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

“中國面臨的是其適應(yīng)能力的考驗(yàn)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)困境只是一個(gè)短期的小插曲，還是長期停滯的開始，最終將取決于中國決策者的選擇。如今的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)將迫使中國做出選擇?；蛘咚梢赞D(zhuǎn)向，做出必要的改變，包括更多地依賴市場、私營部門、競爭和開放。美國面臨的考驗(yàn)則是信心。盡管中國經(jīng)濟(jì)面臨一些結(jié)構(gòu)性問題，但美國經(jīng)濟(jì)目前為止之所以能夠承受政府功能失調(diào)和新冠疫情等重大挑戰(zhàn)的沖擊，主要?dú)w因于其經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)和企業(yè)競爭力的強(qiáng)大和韌性。但是，在即將到來的2024年總統(tǒng)選舉中，美國經(jīng)濟(jì)將面臨很多未知和不穩(wěn)定性。對美國政策制定者的考驗(yàn)將是，我們是否會在和中國的持續(xù)競爭中對我們自己的制度失去信心，或者我們是否相信使我們經(jīng)濟(jì)和企業(yè)成為世界領(lǐng)導(dǎo)者的那些經(jīng)濟(jì)原則。美國具有較大的結(jié)構(gòu)和制度優(yōu)勢。美國在能源獨(dú)立和尖端技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位，周邊地緣政治環(huán)境也對美國有利?！?/p>

保爾森認(rèn)為，為了和中國競爭，華盛頓主張采取更多的政府嚴(yán)控下的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策。美國應(yīng)該摒棄這一信念。相反，華盛頓決策者需要做更多的事情來減少美國的國家債務(wù)，解決迫在眉睫的財(cái)政危機(jī)，這是美國經(jīng)濟(jì)和國家安全面臨的主要威脅。美國需要避免更多自上而下、由官僚機(jī)構(gòu)推動實(shí)施的策略，避免民粹主義沖擊私營企業(yè)。

最后，保爾森提到，為了全球增長、地緣政治安全和美國的持續(xù)繁榮，美國應(yīng)該希望中國轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)競爭和開放的政策。在美國國內(nèi)，“我們應(yīng)該謹(jǐn)記，我們的國家安全取決于我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并專注于使美國強(qiáng)大的東西。”

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