陜西省市場監(jiān)管局：持之以恒推進作風建設

今年以來，陜西省市場監(jiān)管局抓緊抓實干部作風能力建設，制定《干部作風能力提升年活動實施方案》，細化分解了8個方面22項重點任務，明確牽頭單位和責任單位，確保活動取得實效；部署開展“監(jiān)管政策共學、風險隱患共查、清正廉潔共促”活動，深入了解經營主體在發(fā)展中存在的問題和遇到的困難，主動征求經營主體對監(jiān)管工作及執(zhí)法人員的意見和建議，做好相關情況反饋，增強經營主體的獲得感和滿意度。

下一步，省市場監(jiān)管局將以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，壓緊壓實作風建設責任，把增強黨性、提高能力、為民服務體現(xiàn)到干部作風能力提升年活動的具體實踐中。

“以前不同執(zhí)法部門經常有不同項目的檢查，企業(yè)一周可能要迎檢好幾次。現(xiàn)在開展聯(lián)合執(zhí)法，讓企業(yè)有更多的時間專心經營?！?月26日，西安海方市場管理發(fā)展有限公司辦公室主任燕紅波說。

【資料圖】

按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局組織執(zhí)法領域各部門針對特定核查事項制定檢查計劃，在實地檢查過程中“組團”上門，嚴格執(zhí)行“一次統(tǒng)籌、一次檢查、一次反饋”，不斷優(yōu)化檢查流程，降低企業(yè)迎檢頻次，讓企業(yè)一次性獲知相關問題，后期進行統(tǒng)一整改和完善，真正實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。

與此同時，西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局還把柔性執(zhí)法貫穿到涉企執(zhí)法工作中，將服務理念融入執(zhí)法實踐，多一些教育引導、限期整改的柔性措施，少一些處罰的硬性措施，在執(zhí)法過程中既體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管的力度，也彰顯執(zhí)法監(jiān)管的“溫度”，此舉得到廣大經營主體的理解和支持，也實現(xiàn)了管理、執(zhí)法和服務的有機統(tǒng)一。

西安市新城區(qū)市場監(jiān)管局還依托線上線下相關平臺，將落實柔性執(zhí)法與全面推行行政執(zhí)法“三項制度”結合起來，充分運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術手段，依托“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺，設置“監(jiān)管動態(tài)與熱點跟蹤”及“曝光臺與監(jiān)管案例”欄目，動態(tài)更新“失信企業(yè)曝光臺”“包容審慎監(jiān)管”“聯(lián)合懲戒”等功能模塊，加強監(jiān)管信息歸集共享和關聯(lián)整合，主動接受群眾和企業(yè)的監(jiān)督，提升柔性執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。

這只是我省市場監(jiān)管系統(tǒng)切實轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式的一個縮影。

今年以來，省市場監(jiān)管局抓緊抓實干部作風能力建設，制定《干部作風能力提升年活動實施方案》，細化分解了8個方面22項重點任務，明確牽頭單位和責任單位，夯實工作責任、強化工作落實，確?；顒尤〉脤嵭?；部署開展“監(jiān)管政策共學、風險隱患共查、清正廉潔共促”活動，深入了解經營主體在發(fā)展中存在的問題和遇到的困難，主動征求經營主體對監(jiān)管工作及執(zhí)法人員的意見和建議，做好助企紓困，做好相關情況反饋，增強經營主體的獲得感和滿意度。

鳳縣市場監(jiān)管局聚焦市場監(jiān)管質量和效能，變“坐等上門”為主動服務，推行食品生產許可一次辦結，食品、藥品經營許可現(xiàn)場核查限時辦結、特種設備安裝告知即時辦結等制度，采取多種方式做好群眾申辦執(zhí)照的咨詢引導工作。同時，為了讓行政執(zhí)法既有力度又有“溫度”，鳳縣市場監(jiān)管局把每月第一周作為涉企事項集中檢查周，避免執(zhí)法擾企，還聯(lián)合縣營商辦開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施效果網絡問卷調查，探索建立40項“不予處罰”清單，審慎推行“首違不罰”。

為避免多頭執(zhí)法、重復檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，省市場監(jiān)管局在全系統(tǒng)全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，結合實際及行業(yè)主管部門抽查要求，統(tǒng)籌制定年度抽查工作計劃，完善省市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，推動部門聯(lián)合抽查檢查工作。

與此同時，省市場監(jiān)管局全面部署“百人進百所百企”活動，計劃組織局機關和直屬行政機構副處級以上干部100人，下沉基層市場監(jiān)管所跟班鍛煉，深入轄區(qū)相關企業(yè)，聚焦市場監(jiān)管難點堵點問題和企業(yè)急難愁盼問題，堅持“問計到基層，幫扶到一線，解難到現(xiàn)場”，并對在工作中成績突出的集體和個人給予嘉獎；充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，科學合理設置年度目標責任考核指標，堅持將工作實績作為檢驗作風建設成效的重要標尺，把作風建設專項考核與工作考核有機結合起來。

下一步，省市場監(jiān)管局將繼續(xù)認真貫徹落實我省“三個年”活動部署要求，持續(xù)推進干部作風能力提升年活動，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，壓緊壓實作風建設責任，把增強黨性、提高能力、為民服務體現(xiàn)到干部作風能力提升年活動的具體實踐中。

來源：陜西日報

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