河北發(fā)布民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃 將加快數(shù)字改造、綠色轉(zhuǎn)型

日前，省工信廳印發(fā)《河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出總體發(fā)展目標(biāo)，“十四五”期間，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快數(shù)字改造、融合發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)能、質(zhì)量、效益逐步提升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力”逐步增強(qiáng)，對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度穩(wěn)步增長(zhǎng)。

具體目標(biāo)為：總體發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升，到2025年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增速在6.5%左右，增加值占GDP比重保持在64%左右。創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破，到2025年，科技型中小企業(yè)總數(shù)突破10萬(wàn)家，累計(jì)培育4500-5000家省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。融合發(fā)展取得新成效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)“3415”發(fā)展目標(biāo)，即打造3個(gè)超萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、4個(gè)超千億特色產(chǎn)業(yè)集群、15個(gè)超百億龍頭企業(yè)。

規(guī)劃提出了提高企業(yè)創(chuàng)新能力、實(shí)施企業(yè)梯度培育等8項(xiàng)主要任務(wù)。

提高企業(yè)創(chuàng)新能力。緊盯提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平目標(biāo)，以科技創(chuàng)新催生新動(dòng)能、激發(fā)新活力，將民營(yíng)企業(yè)打造為科技自立自強(qiáng)的主力軍。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展常態(tài)化。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，支持民營(yíng)企業(yè)集中力量攻克一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造京津科技成果集中承載地。

打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，構(gòu)建“321”公共服務(wù)體系，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)生態(tài)。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。營(yíng)造公開(kāi)透明的政策環(huán)境，落實(shí)減稅降費(fèi)系列政策，推進(jìn)中小企業(yè)紓危解困行動(dòng)。營(yíng)造公正規(guī)范的法治環(huán)境，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。提供優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)訴求“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，建立制度化、常態(tài)化政企溝通渠道，完善服務(wù)體系，做好“店小二”。

實(shí)施企業(yè)梯度培育。遵循“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的發(fā)展路徑，構(gòu)建重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，形成結(jié)構(gòu)合理的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，推動(dòng)市場(chǎng)主體規(guī)范提升，做優(yōu)做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。聚焦12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以龍頭企業(yè)為“鏈主”，建立“鏈長(zhǎng)制”和“一鏈一企”的培育推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃，建立“創(chuàng)新型中小企業(yè)培育、專(zhuān)精特新企業(yè)遞增、示范企業(yè)提升、小巨人企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍塑造”的梯度培育體系。

強(qiáng)化數(shù)字化賦能。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能與民營(yíng)企業(yè)深度融合，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)向智能化、綠色化、高端化、鏈條化方向發(fā)展。夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，適當(dāng)超前建設(shè)數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)培育為智慧互聯(lián)工廠提供整體解決方案和系統(tǒng)性服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)集群數(shù)字化賦能，支持民營(yíng)企業(yè)與省內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共建垂直型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)一批數(shù)字化工具和智能系統(tǒng)，形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，有序推動(dòng)“機(jī)器換人”技術(shù)改造，加快生產(chǎn)資源云化改造。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)要求，提質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域之間的融合發(fā)展，推進(jìn)相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)整合重組，拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚變式發(fā)展，培育打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。主要包括深化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合、縣域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化、加快服務(wù)業(yè)高端化以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。

提供高質(zhì)量發(fā)展新載體。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，構(gòu)建創(chuàng)新資源共享的高質(zhì)量發(fā)展空間。提升園區(qū)能級(jí)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)及配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改造，支持園區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)改造，重點(diǎn)支持一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“三廢”循環(huán)利用與無(wú)害化處理技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)清潔化、智能化園區(qū)，做到工業(yè)固體廢棄物無(wú)害化處理。

融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局的新機(jī)遇，形成全方位、全要素、高能級(jí)、高效率的雙循環(huán)，在各行業(yè)涌現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，將民營(yíng)企業(yè)打造為構(gòu)建新發(fā)展格局的排頭兵。積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩新一重”等重大項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新投資模式，激發(fā)民間投資活力。大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，完善境外投資管理，建成一批境外生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持民營(yíng)企業(yè)打造有影響力的跨國(guó)企業(yè)。

完善高品質(zhì)要素支撐。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展所需的土地、資金、人才等要素保障機(jī)制，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建“321”服務(wù)體系要素支撐。(記者米彥澤)

關(guān)鍵詞： 河北 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 數(shù)字改造 新發(fā)展格局