廣東正形成全社會(huì)綠色合力 綠色發(fā)展成色不斷提升

力爭(zhēng)到2025年主要航道均建成至少1個(gè)水上綠色服務(wù)區(qū)，三年時(shí)間推進(jìn)一百萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造、綠色發(fā)展……近段時(shí)間，廣東發(fā)布的一系列規(guī)劃文件里，“綠色”身影隨處可見(jiàn)。

在這背后，廣東作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占較大比重，能源結(jié)構(gòu)中可再生能源占比仍較低，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展面臨巨大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力。

日前，廣東發(fā)布《關(guān)于加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，提出到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放水平繼續(xù)走在全國(guó)前列。

2016年至2019年，廣東實(shí)現(xiàn)單位GDP能源消耗累計(jì)降低13.51%。“十四五”期間，如何進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排、綠色發(fā)展?記者走訪發(fā)現(xiàn)，從廣州印染企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，到佛山牽頭率先破解加氫站建設(shè)難題，綠色正在成為廣東經(jīng)濟(jì)的基底色。

減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)

石化園區(qū)上演綠色轉(zhuǎn)型

走進(jìn)廣州增城區(qū)新塘鎮(zhèn)的新塘環(huán)保工業(yè)園，空氣清爽，綠植滿眼，入駐的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目讓這里科技范十足。

數(shù)年前，這里還是另外一幅景象——“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙，遍地開(kāi)花”的服裝加工廠讓這里成為全球牛仔褲的重要產(chǎn)地，但也不斷加重環(huán)境污染。“以前做牛仔服裝的廠排出的氣味很難聞，水也給污染了，現(xiàn)在經(jīng)過(guò)整治環(huán)境好多了。”住在附近的李阿伯深有感觸。

洗漂印染企業(yè)集中的工業(yè)園已經(jīng)變成環(huán)境優(yōu)美的高新技術(shù)科創(chuàng)小鎮(zhèn)。相關(guān)政府部門工作人員透露，這場(chǎng)老百姓親眼見(jiàn)證的綠色蝶變，主要得益于“三線一單”的實(shí)施。

“三線一單”是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。增城區(qū)依照“三線一單”，兩年時(shí)間累計(jì)淘汰洗漂印染企業(yè)103家，對(duì)規(guī)模較大的8家洗漂印染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，還引入超視堺國(guó)際科技(廣州)有限公司、廣州國(guó)顯科技有限公司等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

這是廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影：傳統(tǒng)制造業(yè)往往生產(chǎn)粗放，碳排放高、排污大，對(duì)其實(shí)施綠色改造不僅降低污染和碳排放，也讓區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

“中國(guó)要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和消費(fèi)者相關(guān)的行業(yè)，還需要降低碳強(qiáng)度。隨著風(fēng)能、太陽(yáng)能等零碳排放能源的發(fā)展，前景非常光明。”BP首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴思攀表示。

對(duì)廣東來(lái)說(shuō)，綠色發(fā)展遠(yuǎn)不止于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，廣東正在全力建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型如何兼顧?記者在廣東沿海城市的石化園區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，隨著“雙碳目標(biāo)”的提出，“碳標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)成為石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展標(biāo)尺。

在惠州，今年11月，埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目進(jìn)入全面正式建設(shè)階段，?？松梨诜矫姹硎?，該項(xiàng)目產(chǎn)品將供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)，有助于減少中國(guó)市場(chǎng)對(duì)高性能聚合物的進(jìn)口依賴，且更綠色環(huán)保。

在茂名，中國(guó)石化茂名石化大力推行清潔生產(chǎn)，41套裝置通過(guò)中國(guó)石化綠色裝置評(píng)審，開(kāi)創(chuàng)了“無(wú)泄漏裝置、無(wú)異味廠區(qū)、綠色潔凈企業(yè)”建設(shè)。

今年8月，廣東正式對(duì)石化行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行試點(diǎn)，并確定巴斯夫(廣東)一體化項(xiàng)目一期工程作為省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。“各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門受理試點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，需要增加碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，這樣就倒逼項(xiàng)目在設(shè)計(jì)之初就做好碳減排。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，石化行業(yè)試點(diǎn)成功后，有望推廣到更多行業(yè)。

綠色轉(zhuǎn)型還為新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)“綠色契機(jī)”。

不久前，財(cái)政部等五部委聯(lián)合批復(fù)廣東城市群為首批國(guó)家燃料電池汽車示范城市群。在燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，廣東多項(xiàng)創(chuàng)新舉措走在全國(guó)前列：在全國(guó)率先破解加氫站建設(shè)難題，在加氫站行政審批流程、加氫站管理辦法、燃料電池汽車示范推廣機(jī)制等方面探索出佛山模式，在全國(guó)率先開(kāi)展加油加氫一體化站、制氫加氫一體站等新的加氫站建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式試點(diǎn)。目前，全省建成加氫站39座、在建10座，數(shù)量位居全國(guó)首位。

促節(jié)能就是增效益

形成全社會(huì)綠色合力

綠色轉(zhuǎn)型不僅意味著生產(chǎn)端的綠色化，消費(fèi)端、需求側(cè)同樣面臨綠色轉(zhuǎn)型的壓力。

無(wú)論冬夏，進(jìn)入廣州白天鵝賓館，大廳都光線充足、溫度適宜。但很少有人知道，實(shí)現(xiàn)同樣的室內(nèi)溫度，這座2012年改造、2015年復(fù)業(yè)的綠色建筑，能耗已實(shí)現(xiàn)大幅降低。

“空調(diào)是建筑能耗最大的項(xiàng)目，因此首先對(duì)空調(diào)系統(tǒng)做改造。”廣州市設(shè)計(jì)院集團(tuán)顧問(wèn)總工程師屈國(guó)倫介紹，改造中采用高效冷水機(jī)組、高效變頻水泵，并優(yōu)化水管網(wǎng)，精細(xì)化設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)。一系列改造下，目前空調(diào)機(jī)房的累計(jì)當(dāng)日能效比平均達(dá)到5.79，屬于高效機(jī)房。

當(dāng)前，公共建筑的空調(diào)能耗約占建筑能耗的40%—50%。“但很多公共建筑中央空調(diào)能效很低，僅有3.0左右，按照目前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以通過(guò)改造提升到6.0左右，這樣就可以節(jié)約50%左右的能耗。”屈國(guó)倫表示。

廣東的綠色建筑迅速發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，二星級(jí)及以上綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目就達(dá)1391個(gè)，面積1.15億平方米。“可再生能源產(chǎn)生的‘綠電’同樣是寶貴的能源，也要有節(jié)約的意識(shí)。”中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任陳迎表示。

通過(guò)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)，社會(huì)各方積極行動(dòng)起來(lái)，正在形成不斷增強(qiáng)的綠色合力。

走進(jìn)佛山的三水中學(xué)附屬初中，校園一角，一塊荒地被開(kāi)辟成“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”，番茄、青菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。該校著重將綠色環(huán)保教育融入日常教學(xué)和管理工作，開(kāi)展各類環(huán)保教育活動(dòng)，引導(dǎo)師生踐行環(huán)保理念，構(gòu)建生態(tài)校園。近日，廣東省教育廳公布新一批“廣東省綠色學(xué)校”，包括三水中學(xué)附屬初中在內(nèi)的3259所學(xué)校被評(píng)為第二批“廣東省綠色學(xué)校”。

街道、廣場(chǎng)、小區(qū)、公園，到處種有綠樹(shù)鮮花，江門臺(tái)山市臺(tái)城街道鳳凰社區(qū)的綠地覆蓋率達(dá)到48%。“這里不僅環(huán)境好、綠化多，而且經(jīng)常舉辦公益清潔、環(huán)保講座等志愿服務(wù)活動(dòng)。每一次活動(dòng)我都會(huì)帶孩子來(lái)參加，是很不錯(cuò)的親子活動(dòng)。”當(dāng)?shù)鼐用耜惾瘕堈f(shuō)。

根據(jù)今年6月發(fā)布的《廣東省綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》，到2022年年底，全省60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到創(chuàng)建要求，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，公眾既是直接受益者，也是重要的參與者。

在廣州，乘坐公交地鐵、走路1萬(wàn)步、騎單車，然后轉(zhuǎn)換成碳幣兌換雙肩包、文具盒等，這樣的“低碳收益”模式正受到年輕人的歡迎。目前，廣州已上線全國(guó)首個(gè)城市碳普惠平臺(tái)，通過(guò)綠色出行、節(jié)水節(jié)電等低碳行為，就可獲得碳幣，兌換商品，部分碳減排量經(jīng)過(guò)核證后還可以進(jìn)入廣州碳排放交易所交易變現(xiàn)。

讓資源循環(huán)起來(lái)

協(xié)同增效形成綠色動(dòng)力

在位于寶安區(qū)沙井街道的大空港建筑廢棄物綜合利用示范基地，經(jīng)過(guò)放料、篩選、破碎成骨料，再?gòu)?qiáng)化加工等，大約25分鐘后，建筑廢棄物變成了一塊常見(jiàn)的長(zhǎng)方體透水磚。“再放入窯里養(yǎng)護(hù)7天左右時(shí)間，就可以直接使用。”深圳華威環(huán)保建材有限公司總經(jīng)理陳為武介紹。

深圳每天產(chǎn)生固體廢物約44萬(wàn)噸，其中近40萬(wàn)噸是建筑廢棄物，如何進(jìn)一步提升資源化利用率成為難題。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在最前端的堆料間，堆放著常見(jiàn)的磚塊等建筑廢棄物。這些廢棄物將經(jīng)過(guò)智能分揀、破碎篩分，再進(jìn)入整形系統(tǒng)，隨后進(jìn)行骨料強(qiáng)化，最終加工成各類產(chǎn)品。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，處理拆除建廢生產(chǎn)線等4條生產(chǎn)線全部建成并運(yùn)營(yíng)后，建筑廢棄物資源化利用率將超過(guò)95%。

“節(jié)約作為中華民族的傳統(tǒng)美德，在當(dāng)前不僅沒(méi)有過(guò)時(shí)，而且被賦予了新的意義。不必要的能源資源消耗都應(yīng)該節(jié)約下來(lái)，做更有價(jià)值的事。”陳迎表示。

節(jié)約美德獲得更多認(rèn)同，資源循環(huán)利用成為常態(tài)，廣東綠色發(fā)展的成色不斷提升。

今年10月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》明確，把節(jié)約能源資源放在首位，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。

2020年全省萬(wàn)元GDP用水量為37立方米、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為21立方米，分別較2012年下降約51.2%、55%;全省單位GDP能耗較2012年下降約35%。到今年6月，全省已建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)(廠)147座，總處理能力14.7萬(wàn)噸/日，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.95%。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，到2035年，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，綠色生產(chǎn)生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗廣東基本建成，率先建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

“新發(fā)展理念全面落實(shí)，碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和的愿景更加明確，降碳成為引領(lǐng)綠色發(fā)展的總抓手，倒逼產(chǎn)業(yè)、能源、交通等低碳綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善內(nèi)生動(dòng)力逐步增強(qiáng)。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)要更加注重減污降碳協(xié)同增效，以降碳推動(dòng)源頭治理，倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

樣本觀察

借助綠色創(chuàng)新 讓人與自然和諧相處的理念復(fù)歸

在中山市小欖鎮(zhèn)北區(qū)社區(qū)，福興新村村口的“低碳驛站”，屋前的光伏發(fā)電系統(tǒng)可滿足小屋及太陽(yáng)能充電樁的用電需求;通過(guò)廚余垃圾堆肥與雨水收集系統(tǒng)，社區(qū)農(nóng)園肥沃的土壤孕育出瓜果蔬菜;“衣物銀行”回收箱與小屋內(nèi)的閑置物品交換區(qū)，引導(dǎo)居民進(jìn)行閑置資源再配置。北區(qū)社區(qū)作為全省首批近零碳排放區(qū)示范工程試點(diǎn)，低碳發(fā)展成為了這里的日常。2010年廣東被列入首批國(guó)家低碳試點(diǎn)省，深圳、廣州、中山市先后被列入國(guó)家級(jí)低碳試點(diǎn)城市。

在這背后，是追求人與自然的和諧相處這一傳統(tǒng)文化重要內(nèi)核的復(fù)歸。

在溫室效應(yīng)影響日益明顯的當(dāng)下，如果放任發(fā)展，溫室氣體的超量排放就不可扭轉(zhuǎn)，海水將以10年乃至更短時(shí)間為單位不斷上漲。

要避免這一切的最大挑戰(zhàn)在于，現(xiàn)代意義上的全球化進(jìn)程已有數(shù)百年，絕大多數(shù)現(xiàn)有的工業(yè)、城市、道路、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易規(guī)則等，都是基于產(chǎn)生大量碳排放的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體系而設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù)的，要扭轉(zhuǎn)這一切，需要的是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的綠色再造。

“建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，意味著要尋找更合適的可持續(xù)發(fā)展模式，既要切合我們的實(shí)際，也要依靠技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所所長(zhǎng)王仲穎表示，廣東應(yīng)爭(zhēng)取在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源增長(zhǎng)的依賴關(guān)系上實(shí)現(xiàn)突破，在全國(guó)率先建成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

一棵樹(shù)，最好的栽種時(shí)間是十年前，其次是現(xiàn)在。廣東近年的穩(wěn)步發(fā)展，很大程度上受益于此前及時(shí)推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而未來(lái)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)關(guān)鍵就是看愿意為綠色低碳轉(zhuǎn)型付出多少努力、取得多少成效。而這，將對(duì)全國(guó)具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 廣東 綠色合力 綠色發(fā)展成色 綠色轉(zhuǎn)型