廣東精準施策 引導金融機構加大對制造業(yè)的支持力度

3月25日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》提出減稅降費、融資促進、保供穩(wěn)價、投資提振、資源要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升、消費帶動、企業(yè)提質(zhì)增效八項行動32條措施，推進全省工業(yè)穩(wěn)增長工作。

精準施策，紓困中小微企業(yè)

根據(jù)《行動方案》，廣東省將進一步強化中小微企業(yè)稅費減免政策扶持力度，實施企業(yè)設備器具稅前扣除、延緩繳納部分稅費政策、擴大“六稅兩費”適用范圍、降低失業(yè)保險與工傷保險費率等減稅降費行動。其中，2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租。

《行動方案》提出，將引導金融機構加大對實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的支持力度，落實貸款市場報價利率(LPR)下行、支小再貸款利率下調(diào)，督促指導降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，來推動小微企業(yè)和個體工商戶綜合融資成本穩(wěn)中有降，還將加強對銀行支持制造業(yè)發(fā)展的引導激勵。

另外，對專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵，鼓勵各市對經(jīng)省級認定的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予資金獎勵。引導專精特新企業(yè)成長為國際市場領先的單項冠軍企業(yè)，引導大企業(yè)集團發(fā)展成為具有生態(tài)主導力、國際競爭力的“鏈主”企業(yè)。更大力度推動“小升規(guī)”工作，建立重點企業(yè)培育庫，繼續(xù)實施并優(yōu)化“小升規(guī)”獎補政策。

統(tǒng)籌布局，護航重大項目建設

《行動方案》指出，在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈方面，將全面推動20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設，培育一批先進制造業(yè)集群;加快布局建設一批重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，組織實施新一輪省重點領域研發(fā)計劃;落實制造業(yè)核心競爭力提升五年行動計劃，參與國家產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，推進集成電路、核心軟件、新型顯示設備研發(fā)和試點應用。

在資金、人才、土地、能耗、環(huán)境、電力等各類要素資源，《行動方案》將加大對重大項目的支持力度。如，在國土空間規(guī)劃批準生效前，對急需建設的重大工業(yè)項目，可按照省的規(guī)定使用一定比例的國土空間規(guī)劃新增建設用地規(guī)模;提前介入重大工業(yè)項目環(huán)評工作，指導優(yōu)化項目選址和生態(tài)環(huán)境保護措施等。

針對全省投資100億元以上制造業(yè)重大項目，將定期做好項目調(diào)度，推動項目盡快形成實物投資量，將符合條件的項目納入省重點項目建設計劃、省關鍵項目清單等管理，發(fā)揮省重大項目用地用海用林資源要素支撐聯(lián)席會議等機制作用。

多措并舉，培育制造業(yè)新業(yè)態(tài)

圖/視覺中國

為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，廣東省將推動具有行業(yè)變革能力和公共屬性的平臺型企業(yè)牽頭，聯(lián)合跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，組織實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，建設行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。2022年計劃推動10個行業(yè)、超5000家工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動智能制造示范工廠建設。

《行動方案》指出，計劃推動8500家工業(yè)企業(yè)開展技術改造，大力實施鋼鐵、有色、建材、石化等重點領域企業(yè)節(jié)能降碳技術改造工程;還將加快推動跨境電商、海外倉、保稅物流等新業(yè)態(tài)新模式，支持廣州、深圳開展促進跨境貿(mào)易便利化專項行動，鼓勵銀行和第三方支付機構合作等。

關鍵詞： 精準施策 金融機構 先進制造業(yè) 實體經(jīng)濟