“中國服務”國際競爭力提升 多重舉措支持將增強服務貿易規(guī)模質量
十年來中國服務業(yè)增加值增長1.49倍;服務進出口保持快速增長勢頭,年均增長6.1%,高出全球增速3.1個百分點,服務貿易排名連續(xù)八年穩(wěn)居世界第二位;今年上半年,服務進出口總額同比增長21.6%,電信、計算機和信息服務順差同比增長1.2倍,增長動能強勁……一系列數(shù)據(jù)顯示,“中國服務”國際競爭力穩(wěn)步提升,超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步強化。
目前,相關部門還在制定更多舉措,加大數(shù)字化改造力度、高標準建設服務業(yè)開放創(chuàng)新平臺等。業(yè)內人士認為,隨著這些舉措落地,我國服務貿易規(guī)模質量將進一步提升。
十年服貿會 見證服務貿易快速發(fā)展
服務貿易蓬勃發(fā)展,中國市場引力不斷加大。2022年中國國際服務貿易交易會(簡稱服貿會)將于8月31日在北京開幕。記者了解到,本屆服貿會展覽面積和線下參展企業(yè)數(shù)量均超過了上屆,其中有超過400家的世界500強以及國際龍頭企業(yè)線下參展,整體國際化率達到20.8%,比上一屆提升近3個百分點。
服貿會的前身是“京交會”,自2012年開始舉辦,2020年升級為國家級展會,同廣交會、進博會一起成為中國對外開放的三大展會。
服貿會十年,也是我國服務貿易快速發(fā)展的十年。商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司司長王東堂在國新辦近日舉行的發(fā)布會上介紹,2012年以來,我國服務貿易進出口保持快速增長勢頭,年均增長6.1%,高出全球增速3.1個百分點。“我國服務貿易在世界的排名也由第三位上升到第二位,去年我們已連續(xù)八年穩(wěn)居世界第二位。”
王東堂進一步表示,近年來,新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起,服務貿易內涵不斷豐富、外延進一步拓展。服貿會在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、元宇宙等領域發(fā)布了一批新技術、新應用、新成果、新方案。今年服貿會還有上百家企業(yè)和機構進行成果發(fā)布,為服務貿易發(fā)展注入新的動力和活力。
多重舉措支持 促進服務業(yè)升級發(fā)展
商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊對《經濟參考報》記者表示,服貿會連續(xù)釋放重大開放信號,包括建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度,推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點開放平臺建設,繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入,主動擴大優(yōu)質服務進口,加強服務領域規(guī)則建設等。隨著一系列重大開放舉措相繼落地,中國服務業(yè)將在開放發(fā)展中不斷升級。
其中,在對外開放方面,2021年海南率先探索跨境服務貿易負面清單管理制度,2022年初區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)正式生效,新增22個服務開放部門,提高了37個服務部門的開放水平,中國開放的大門越開越大。
在開放平臺建設方面,2020年8月國務院批復同意在北京、天津、上海、濟南等28個省、市(區(qū)域)全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。商務部新聞發(fā)言人束玨婷日前在回答《經濟參考報》記者提問時表示,試點工作開展兩年來,試點總體方案提出的122項具體舉措落地率超過90%。28個試點地區(qū)在完善管理體制、擴大對外開放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、健全促進機制、優(yōu)化政策體系等方面探索出一批制度創(chuàng)新成果。
試點地區(qū)在服務業(yè)發(fā)展方面也取得了積極成效。以北京為例,試點以來,北京服務貿易實現(xiàn)規(guī)模和質量雙提升。2021年北京市服務貿易在疫情下企穩(wěn)回升,實現(xiàn)進出口總額1385.1億美元,同比增長13.7%,保持全國前三;服務貿易占對外貿易比重為22.7%,高于全球2.2個百分點,高于全國10.8個百分點;服務業(yè)實際利用外資146.9億美元,占全市實際利用外資的94.4%。
“服務貿易創(chuàng)新發(fā)展載體和平臺是加快構建開放型經濟新體制的抓手,有助于全面提升現(xiàn)代服務業(yè)和服務貿易發(fā)展水平。”李俊說,通過充分發(fā)揮載體和平臺在體制機制方面的先行先試作用,我國優(yōu)勢服務出口增加,現(xiàn)代服務業(yè)和服務貿易發(fā)展水平趨于提升。
這些舉措推動中國服務貿易逆勢增長。“去年以來,我國服務貿易在世界主要經濟體中率先克服了疫情的影響,實現(xiàn)了恢復性增長。”商務部副部長盛秋平在國新辦近日舉行的發(fā)布會上說,今年上半年,我國服務貿易繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,服務進出口總額達到了2.9萬億元,同比增長了21.6%;其中服務出口1.4萬億元,增長了24.6%。“‘中國服務’的國際競爭力進一步得到提升。”
在服務貿易逆差同比收窄的同時,新動能還不斷涌現(xiàn)。國家外匯管理局數(shù)據(jù)顯示,上半年,電信、計算機和信息服務順差91億美元,同比增長1.2倍,服務業(yè)數(shù)字化轉型加快。
更多政策將出 推動“中國服務”影響力提升
“盡管服務貿易取得良好發(fā)展成績,但也要看到,當前我國服務貿易的發(fā)展還面臨著不少挑戰(zhàn)和制約。”盛秋平說。
記者獲悉,今年相關部門將研究推動出臺一批新的政策措施,大力促進數(shù)字貿易、技術貿易、對外文化貿易高質量發(fā)展。其中,27部門聯(lián)合制定的《關于推進對外文化貿易高質量發(fā)展的意見》已于日前發(fā)布。
在平臺建設方面,將遴選試點成效顯著的地區(qū),升級建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展數(shù)字貿易,打造數(shù)字貿易示范區(qū),促進科技、制度雙創(chuàng)新。
在擴大開放水平方面,建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度,提升自主開放水平,并以申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)為契機,支持有條件的地方對接國際高標準經貿規(guī)則開展先行先試,提升各類要素跨境流動的便利化水平。
李俊認為,隨著不斷完善服務貿易政策體系,搭建服務貿易發(fā)展載體和平臺,統(tǒng)籌推進服務貿易深化改革與擴大開放,我國服務貿易規(guī)模還將不斷擴大,質量也將不斷提升,在全球貿易中的大國地位也將更加鞏固。“‘中國服務’國際品牌影響力將持續(xù)提升。”(記者 王文博 北京報道)
關鍵詞: 中國服務 國際競爭力 服務貿易規(guī)模質量 中國市場引力
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