我國服務貿易保持較好增長態(tài)勢 新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)

服務貿易正日益發(fā)展為穩(wěn)定經濟預期的新支撐。開年以來，我國服務貿易的表現(xiàn)情況備受社會關注。商務部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，我國服務貿易繼續(xù)保持較好增長態(tài)勢。服務進出口總額9534.8億元，同比增長33.5%;其中服務出口4675.8億元，增長39.4%;進口4859億元，增長28.3%。服務出口增幅大于進口11.1個百分點，帶動服務貿易逆差下降57.6%至183.1億元，同比減少249.1億元。

實現(xiàn)穩(wěn)定增長

今年1—2月，我國知識密集型服務進出口額達3824億元，增長17.9%。其中，知識密集型服務出口2196.9億元，增長20.3%;出口增長較快的領域是知識產權使用費、電信計算機和信息服務、其他商業(yè)服務，分別增長72.1%、25.7%、17.1%。知識密集型服務進口1627.1億元，增長15%;進口增長較快的領域是保險服務，增速達124.9%。

商務部新聞發(fā)言人高峰表示，去年以來，我國知識密集型服務出口競爭力顯著提升。新冠肺炎疫情深刻影響了人們的生產生活方式，視聽服務、醫(yī)療、教育、網(wǎng)上零售等在線提供與線上消費大幅增長，數(shù)字支付手段大量運用，為知識密集型服務貿易快速增長拓展了空間。2021年，我國知識密集型服務出口增長18%;其中，個人文化和娛樂服務、知識產權使用費、電信計算機和信息服務出口分別增長35%、26.9%、22.3%，顯示出較強的出口競爭力。

旅行服務進出口有所恢復。1—2月，我國旅行服務進出口額達1497.7億元，增長16.9%，其中出口下降7.1%，進口增長19.1%。剔除旅行服務，1—2月我國服務進出口增長37.2%，其中出口增長41%、進口增長32.5%;與2019年同期相比，服務進出口額增長59.4%，其中出口增長75.3%、進口增長42.4%。

另據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021年，我國服務業(yè)增加值同比增長8.2%，占國內生產總值的比重為53.3%。服務業(yè)新動能逐步激發(fā)，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn);與此同時，新一代信息技術大大提高了服務的可貿易性，制造業(yè)與服務業(yè)持續(xù)融合，服務供給的質量、效率明顯提升，這都為服務貿易協(xié)調發(fā)展奠定了堅實基礎。

短板有待補齊

商務部表示，我國服務業(yè)在出口增加值的創(chuàng)造上已高于制造業(yè)，服務貿易扮演著越來越重要的角色。

“十四五”時期，服務業(yè)跨國投資合作、服務貿易開放發(fā)展迎來新的契機。據(jù)預測，到2025年，我國服務業(yè)增加值占GDP(國內生產總值)比重將達到60%，服務業(yè)發(fā)展前景廣闊。

“2020年我國服務貿易規(guī)模位居全球第二，但服務貿易在GDP中的占比低于世界平均水平，服務可貿易程度較低。”中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員趙瑾表示。

中國貿促會貿易投資促進部與中國服務貿易協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《中國服務貿易行業(yè)發(fā)展研究報告(2020)》提到，目前我國服務貿易仍存在四方面短板，即服務貿易發(fā)展的產業(yè)基礎還相對較弱，服務業(yè)在GDP增加值中的占比為54.5%，低于世界服務業(yè)在世界GDP增加值中的占比67%;服務貿易在國際貿易中的占比為14.64%，低于全球服務貿易在國際貿易中24%的占比;服務業(yè)制度型開放相對不足;服務貿易出口競爭力提升緩慢，服務貿易逆差依然處于較高水平。

趙瑾認為，推動服務貿易跨越式發(fā)展，以服務業(yè)的大開放推動服務業(yè)的大發(fā)展，有利于補短板、強弱項，更好滿足世界第一制造業(yè)大國的生產性服務需求，以及人民群眾對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活性服務的巨大需求;有利于釋放服務業(yè)發(fā)展?jié)撃?，培育國內競爭市場，加快推動國內國際雙循環(huán)相互促進。未來服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的方向應以數(shù)字化為抓手，實現(xiàn)高水平開放和體制機制創(chuàng)新。要推動制造業(yè)服務化和服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展，充分發(fā)揮數(shù)字技術對產業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，以數(shù)字技術賦能服務貿易發(fā)展，全面提升我國服務可貿易程度。

推進創(chuàng)新試點

業(yè)內專家表示，當今社會已經進入服務經濟時代，服務貿易成為國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，是世界經濟增長的重要動力源。促進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，要進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，積極培育服務貿易發(fā)展新動能。

山東社會科學院國際經濟研究所副研究員劉曉寧建議，應聚焦創(chuàng)新驅動，培育服務貿易發(fā)展新動能。努力形成有助于服務貿易業(yè)態(tài)創(chuàng)新的多元化發(fā)展模式和發(fā)展路徑;順應數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢，推動服務型制造和產業(yè)數(shù)字化轉型，助推服務貿易數(shù)字化進程;鼓勵運用各種新興技術改造提升傳統(tǒng)服務貿易，支持引導研發(fā)設計、知識產權、信息技術、文化創(chuàng)意等領域的服務企業(yè)加大研發(fā)投入力度。

2020年，國務院原則同意商務部提出的《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，同意在28個省(區(qū)、市)開展為期3年的全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。方案明確了全面探索完善管理體制、全面探索擴大對外開放、全面探索提升便利水平等八項任務，全面推進我國服務貿易深層次改革、高水平開放、全方位創(chuàng)新和高質量發(fā)展。

在2021年印發(fā)的第一批16個最佳實踐案例基礎上，日前，國務院服務貿易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點第二批“最佳實踐案例”，供各地在服務貿易創(chuàng)新發(fā)展工作中參考借鑒。第二批“最佳實踐案例”從完善管理體制、擴大對外開放、提升便利水平、創(chuàng)新發(fā)展模式、健全促進體制、優(yōu)化政策體系6個方面編撰形成17個案例，涉及上海、深圳、蘇州、石家莊等試點城市以及國家外匯管理局、中國出口信用保險公司等。

高峰透露，今年商務部將按照黨中央、國務院部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，持續(xù)推進服務貿易改革、開放、創(chuàng)新，持續(xù)推進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點各項政策舉措落地見效，總結推廣更多制度創(chuàng)新成果。

聲音

當前中國已經成為世界第一大貨物貿易國，中國制造的實力已經在全球領先。在這個背景下，未來中國經濟、中國外貿要進一步升級，其發(fā)展方向就必然是服務貿易。這是過去幾十年傳統(tǒng)發(fā)達國家外貿升級、產業(yè)結構升級的規(guī)律決定的，因此我國也要順應這樣的潮流，在進一步鞏固貨物貿易大國地位方針的同時，加快發(fā)展服務貿易。——商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊

在新冠肺炎疫情等多重不利因素影響下，我國服務貿易能夠順利實現(xiàn)“開門紅”，主要有三方面原因：一是我國服務業(yè)近年來發(fā)展迅猛，國際比較優(yōu)勢顯著增強，特別是在數(shù)字技術賦能下，我國服務出口能力大幅提升;二是我國持續(xù)擴大服務領域對外開放，推動服務領域的國際合作不斷升級;三是隨著RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系)深入實施，我國與域內國家通過取消金融服務、電信服務、專業(yè)服務、自然人移動等領域影響服務貿易的部分限制和歧視措施，提升了合作和發(fā)展空間。——中國服務外包研究中心副研究員鄭偉

關鍵詞： 服務貿易 新業(yè)態(tài)新模式 培育新動能 國際競爭力