加大制造業(yè)引資力度 形成制造業(yè)全面對(duì)外開放的新格局

在今年的政府工作報(bào)告中，“增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”首次被提及，與去年“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”的定位相比，方向更加明晰。

目標(biāo)已明確，如何譜寫“中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”新篇章成為重中之重。受訪專家認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育高端制造業(yè)，擺脫核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，形成制造業(yè)全面對(duì)外開放的新格局。

以數(shù)字化賦能中國(guó)“智造”

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)國(guó)際商報(bào)記者直言，當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨兩大挑戰(zhàn)：一是去年以來，由于原材料價(jià)格持續(xù)上漲，缺芯、缺柜、缺電、缺工等多重因素疊加，中國(guó)制造業(yè)承壓前行。二是在核心基礎(chǔ)零部件與基礎(chǔ)制造工藝、基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力仍有不足，存在被“卡脖子”的隱患。

政府工作報(bào)告對(duì)此已有謀定，提出“加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定”，以及“加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群”“加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力”等措施。

受訪專家普遍認(rèn)為，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是以數(shù)字化賦能，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)為關(guān)鍵抓手，支撐構(gòu)建全面互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通的產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和裂變，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

國(guó)務(wù)院參事室社調(diào)中心高級(jí)研究員王一莉在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)要與發(fā)達(dá)國(guó)家高端裝備的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。她建議，在具備裝備資源秉賦的區(qū)域分部選址建立國(guó)家級(jí)智能制造數(shù)智研發(fā)總控系統(tǒng)站，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌分布‘五平臺(tái)’‘三中心’‘一體系’，形成高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)體系，推動(dòng)中國(guó)裝備制造業(yè)提效升級(jí)，為中國(guó)制造孵化出具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的頭部產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完善的工業(yè)體系，優(yōu)化前沿的科技資源。

具體而言，“五平臺(tái)”一是高性能數(shù)智仿真平臺(tái)，二是集數(shù)字設(shè)計(jì)、數(shù)值模擬仿真、生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、使用監(jiān)控及定壽提壽全周期的一體化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，三是全維度動(dòng)態(tài)材料數(shù)據(jù)庫(kù)及新材料研發(fā)平臺(tái)，四是加速工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)從云端落地的技術(shù)平臺(tái)，五是國(guó)家制造業(yè)人才、新工匠系統(tǒng)的培訓(xùn)與認(rèn)證中心。“三中心”是指形成基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)值模擬技術(shù)自主軟件開發(fā)中心、中國(guó)制造業(yè)工業(yè)及產(chǎn)品仿真服務(wù)超算中心、國(guó)際交流合作中心。“一體系”則是建立中國(guó)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)軟件的標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系。

加大制造業(yè)引資力度

在國(guó)內(nèi)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，中國(guó)制造業(yè)正在進(jìn)入全面開放、全面融入全球經(jīng)濟(jì)體系的新時(shí)期。目前，一般制造業(yè)外商投資準(zhǔn)入有序放開，汽車、船舶、飛機(jī)相關(guān)領(lǐng)域正逐步取消股比限制，高鐵、核電、衛(wèi)星等成體系走出國(guó)門。

自1986年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的法國(guó)達(dá)索系統(tǒng)，一直瞄準(zhǔn)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型需求開拓業(yè)務(wù)，對(duì)此深有感觸。

“智能制造仍然是中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的主攻方向，達(dá)索系統(tǒng)在此領(lǐng)域可以發(fā)揮巨大的價(jià)值。”達(dá)索系統(tǒng)大中華區(qū)總裁張鷹對(duì)國(guó)際商報(bào)記者如是說。2021年，達(dá)索系統(tǒng)在中國(guó)市場(chǎng)仍保持著快速增長(zhǎng)，業(yè)績(jī)?cè)龇_(dá)到兩位數(shù)。

張鷹表示：“近年來，我們看到中國(guó)政府對(duì)以5G、IoT、智能為代表的新基建，以IC、數(shù)字能源為代表的新產(chǎn)業(yè)加大投入，并連續(xù)出臺(tái)了多個(gè)加快智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展的政策，激發(fā)制造業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。我們將繼續(xù)加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投入，助力中國(guó)布局前沿技術(shù)，服務(wù)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新，打造中國(guó)‘燈塔’式的轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到更廣泛的行業(yè)或領(lǐng)域中，助力‘智造’大國(guó)的建設(shè)。”

值得注意的是，去年中國(guó)吸收外資再創(chuàng)歷史新高，但是制造業(yè)的引資規(guī)模和占比出現(xiàn)下降，2021年規(guī)模比2019年減少4.6%，制造業(yè)引資比重下降到19.4%。

對(duì)此，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在此前國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上說：“我們是制造大國(guó)，正在邁向制造強(qiáng)國(guó)，制造業(yè)引資的規(guī)模下降必須引起高度重視。”下一步，商務(wù)部將推動(dòng)加大對(duì)制造業(yè)吸引外資的支持力度，修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域。

今年以來，制造業(yè)引資釋放了向好信號(hào)商務(wù)部日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1-2月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)73.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)69.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)74.9%。

張鷹表示，中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，持續(xù)優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)外資企業(yè)擴(kuò)大投資等一系列戰(zhàn)略性部署，讓眾多外資企業(yè)備受鼓舞，也讓達(dá)索系統(tǒng)對(duì)持續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)、賦能中國(guó)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新實(shí)踐充滿信心和期待。(國(guó)際商報(bào)記者 白舒婕)

關(guān)鍵詞： 制造業(yè)引資 對(duì)外開放 內(nèi)外兼修 核心競(jìng)爭(zhēng)力