龍永圖：大力促進國內(nèi)消費，構建一個內(nèi)需擴大的大市場

博鰲亞洲論壇前秘書長、原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖在主旨演講中表示，在全球疫情持續(xù)的大背景下，我國對外貿(mào)易保持增長已經(jīng)成為全球貿(mào)易復蘇的一個穩(wěn)定器。但在國際環(huán)境存在較大不確定性的情況下，擴大國內(nèi)消費應當成為焦點，其中新技術帶來的消費升級、新中高消費群體的喜好以及服務消費的增加，應該是未來擴大國內(nèi)消費的三大重點。

中國貿(mào)易率先復蘇

龍永圖表示，去年以來的新冠疫情再加上國際貿(mào)易保護主義、單邊主義、霸權主義，沉重地打擊了全球國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，也改變了全球經(jīng)濟貿(mào)易格局的形勢。去年世界貿(mào)易組織預測2020年全球貿(mào)易將暴跌，最嚴重的程度可能達到暴跌32%。但現(xiàn)實情況顯示，世界貿(mào)易組織顯然低估了全球貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的韌性。

“這一點不管是對世界貿(mào)易組織來講，還是對我國貿(mào)易來講都是一個重要的經(jīng)驗，就是絕不要低估全球各地消費的潛力和貿(mào)易的增長。”龍永圖指出，全球貿(mào)易在去年二季度出現(xiàn)12%下滑的情況下，之所以能在三季度以12.7%的速度實現(xiàn)反彈并迅速走向復蘇，背后有很多復雜的原因，但幾乎所有的分析家都指出這是由于“中國引領”的結(jié)果。

龍永圖認為，我國貿(mào)易在全球貿(mào)易復蘇中之所以能夠起到 “領頭羊”的作用，主要有四個方面原因。首先，我國較快控制了疫情，短期內(nèi)實現(xiàn)了復工復產(chǎn)，此后中國經(jīng)濟增長一直十分強勁，并延續(xù)到今年。國際貨幣基金組織對于中國今年經(jīng)濟增長的最新預測是2.4%?？梢娭袊^快控制了疫情是使得整個國際貿(mào)易得以復蘇的一個重要原因。

其次，我國在國際貿(mào)易中長期實行市場多元化的戰(zhàn)略，東方不亮西方亮，在全球許多國家造成嚴重疫情沖擊的時候，一些經(jīng)濟底子比較厚、消費能力比較強的國家，比如說美國、一些歐洲國家、日本依然表現(xiàn)了強勁的需求，使得我國的產(chǎn)品能夠在全球主要國家得以出口。

此外，我國建立了基礎雄厚、門類齊全的制造業(yè)。有了這樣一個基礎，我們就緊緊抓住了疫情催生的新的市場需求，形成了新的市場機遇，國內(nèi)許多地方也抓住了全球市場出現(xiàn)消費低端化、愈加經(jīng)濟擴大的這樣一個趨勢，依靠我國制造業(yè)相對優(yōu)勢，推出了新的產(chǎn)品。

龍永圖表示，助力我國貿(mào)易較快復蘇的第四個因素，便是中國充分發(fā)揮了跨境電子商務的優(yōu)勢，使跨境電子商務成為疫情當中增長最快的一個新的業(yè)態(tài)。據(jù)龍永圖介紹，浙江幾乎所有城市的跨境電子商務都取得了20%以上的增長。

構建內(nèi)需大市場

談及全球貿(mào)易的現(xiàn)狀，龍永圖認為，國際貿(mào)易復蘇已經(jīng)開始，世界貿(mào)易組織也承認在主要的貿(mào)易指標方面，已經(jīng)恢復到過去長期的水平。“雖然疫情的穩(wěn)定還是脆弱的，復蘇也是脆弱的，但是確實充滿著巨大的市場機遇。”

“來自西班牙經(jīng)濟學家雜志的一篇文章顯示，根據(jù)今年3月底的統(tǒng)計，與2019年相比，2020年全球人口額外節(jié)省45億歐元，等待我國經(jīng)濟體的逐步開放。” 龍永圖表示，“所以我們必須做好準備，迎接后疫情時代的這樣一個消費的狂歡。”但龍永圖也同時強調(diào)，上述估算是在充滿不確定性的情況下所作出的估計。

“從國際國內(nèi)長遠發(fā)展的大趨勢出發(fā)，特別是國內(nèi)發(fā)展進入到一個新的階段，提出了構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新的發(fā)展格局。”在龍永圖看來，這個新的發(fā)展格局將成為新消費格局的基礎，促進國內(nèi)大的市場，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

龍永圖建議，從長遠意義來看，只有通過大力促進國內(nèi)消費，在國內(nèi)構建一個內(nèi)需擴大的大市場，才能夠增加世界更多共享中國市場的機會。

三大維度促消費

談及國內(nèi)未來的消費格局，龍永圖認為，疫情常態(tài)化、特別是當前國際貿(mào)易保護主義、單邊主義疊加的形勢，使得我國正在面臨一個比過去更加復雜、更加嚴峻的國際發(fā)展環(huán)境。在這樣的背景之下，中央提出“雙循環(huán)”這一新的發(fā)展格局，為此，我們要把滿足國內(nèi)需求、構建完整的內(nèi)需體制作為整個消費新格局的基礎。從而在這個基礎上更多地讓世界分享中國的市場，讓中國成為全球的消費中心之一。

如何達成這個目標?龍永圖指出，一定要緊緊抓住供給側(cè)改革，另一方面也要緊盯需求側(cè)的變化，使供給側(cè)和需求側(cè)之間良性互動，使高質(zhì)量的供給側(cè)創(chuàng)造新的需求，通過多元化的需求再引導和倒逼更高質(zhì)量的供給。

在促進國內(nèi)消費方面，龍永圖認為，首先要關注傳統(tǒng)消費的提升，用新的技術來推動傳統(tǒng)消費的升級。其次，要關注新的消費群體，比如關注中高收入群體，還要特別關注“90后”“00后”，這類對網(wǎng)購、電子商務等新業(yè)態(tài)極為敏感的新的消費主力。此外，還要關注服務消費。因為近年來國內(nèi)服務消費明顯增加，服務消費在整個消費中占的比例也越來越大，這將是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

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